о інших законних повноважень;
кодифікація завжди вносить елемент новизни в правове регулювання
Кодифікація являє собою особливий вид правотворчості. У процесі кодифікації нормативний матеріал піддається докорінної переробки, як за формою, так і за змістом. Види кодифікованих актів можуть бути разлічни- Основи законодавства, Кодекс, Статут, Положення.
Кодифікований акт відрізняється складною структурою, внутрішньої узгодженістю, великим обсягом, стабільністю дії і високим рівнем нормативних узагальнень.
Кодифікація має ряд обмежень:
час існування галузі, інституту, які стали об'єктами кодифікації (тільки старі галузі, що накопичили значний нормативний масив можуть бути кодифіковані);
результати кодифікації завжди мають офіційний характер. Тільки законодавчий орган може дати «життя» кодексу та ухвалити його як закону;
кодифікований акт є обов'язковим для всіх його адресатів.
У теорії права розрізняють три види кодифікації: загальну, галузеву і спеціальну.
Загальна кодифікація є прийняття цілої серії кодифікованих актів по всіх основних галузях законодавства.
Галузева кодифікація передбачає переробку норм певної галузі законодавства.
Спеціальна кодифікація об'єднує норми певного правового інституту або декількох правових інститутів.
Існує три основних види кодифікованих актів:
. Основи законодавства - це нормативно-правовий акт, який встановлює найважливіші положення певної галузі права або сфери державного управління.
. Кодекс - найбільш поширений вид кодифікованих актів, що діють в основних сферах суспільного життя, що вимагають правової упорядкованості. Кодекс- це єдиний, зведений, юридично і логічно цілісний, внутрішньо узгоджений закон, інший нормативний акт, що забезпечує повне, узагальнене і системне регулювання даної групи суспільних відносин.
Кодифіковані акти носять різні наіменованія- кодекси, статути, положення і просто закони.
Кодекси відносяться до найбільш високому рівню законодавства. Кожен кодекс- це як би самостійне, розвинуте юридичне господарство, в якому має бути все, що необхідно для юридичного регулювання тієї чи іншої групи відносин.
Основну роль в системі законодавства грають галузеві кодекси, тобто кодифіковані акти, які очолюють відповідну галузь законодавства. У цих кодексах зводять воєдино зміст тієї чи іншої законодавчої галузі, а всі інші закони та інші нормативні акти даної галузі як би підлаштовуються до галузевого кодексу. Наприклад, у частині першої Цивільного кодексу РФ сказано: «Норми цивільного права, містяться в інших законах, повинні відповідати цьому Кодексу» (п.2 ст.3 Цивільний кодекс РФ частина перша).
. Статут і положение- це кодифіковані акти спеціальної дії, які видаються не тільки законодавчими, а й іншими правотворчими органами.
Керімов Д.А. вважає, що «кодифікація сприяє посиленню стабільності законодавства, створенню чіткої системи нормативних актів, забезпечує оптимальну скоординованість між діючими нормами, є основою для створення в законодавстві укрепненних нормативних блоків. Вона дозволяє вирішити два взаємопов'язані завдання - удосконалювати і зміст, і форму законодавства. У перспективі кодифіковані акти покликані бути основою правотворчої і в першу чергу законодавчої діяльності ».
. 3 Консолідація
Консолідація - це така форма систематизації, при якій відбувається об'єднання декількох нормативно-правових актів, що діють в одній і тій же області суспільних відносин, в єдиний нормативно-правовий акт без зміни змісту.
Особливістю консолідації є те, що вона містить у собі деякі риси кодифікації і інкорпорації. Вона не вносить ніяких змін по суті в регулювання суспільних відносин, цей факт зближує її з инкорпорацией, а те, що вона об'єднує декілька нормативно-правових актів в один, ріднить її з кодифікацією.
За формою систематизації нормативно-правових актів консолідація більше примикає до систематичної інкорпорації.
Особливості консолідації:
консолідації можуть підлягати не тільки нормативні акти, а й акти тлумачення і правозастосовні акти;
консолідація має офіційний характер;
при консолідації в одному акті можуть бути об'єднані акти не тільки одного рівня, але й стосовні до різних джерел права;
консолідація проводиться тільки правотворчими органами, і лише щодо прийнятих ними актів;
при консолідаці...
