ла нормативно - правової бази регулювання державної і муніципальної власністю в Росії
Фундаментальні засади регулювання відносин власності в Росії закладені в основному законі держави - Конституції РФ, прийнятої 12 грудня 1993 року. Саме конституційні положення і норми далі послідовно розвиваються в ієрархії документів всієї нормативної правової бази.
У Конституції РФ питання власності зачіпаються в статтях 8, 34 - 36, 71, 72, 114, 130.
Згідно з п. 2 ст. 8 Конституції РФ в Російській Федерації визнаються і захищаються рівним чином приватна, державна, муніципальна й інші форми власності [1; п.2, с.8].
Безпосередньо державної власності присвячені статті про управління федеральною власністю як предметі виняткового ведення РФ, розмежування державної власності як предметі спільного ведення РФ і суб'єктів РФ. Відповідно до статей 71 - 73 Конституції РФ на федеральному рівні вирішуються питання управління федеральною власністю, а управління державною власністю суб'єкта РФ становить предмет ведення суб'єкта РФ. У статті 73 чітко вказується, що поза межами ведення Російської Федерації і її повноважень з предметів спільного ведення з вхідними в її склад суб'єктами останні мають усю повноту державної влади.
У правозастосовчій практиці Цивільний кодекс РФ (ГК РФ) визначений як основоположний, системоутворюючий звід положень і норм для всіх суб'єктів відносин власності.
Питання реалізації права державної власності визначені у статтях 113, 124 - 125, 209 - 214 ГК РФ.
Цивільний кодекс визнає повноправними учасниками цивільних правовідносин Російську Федерацію і суб'єктів РФ. Згідно зі статтями 124, 125 ГК РФ Російська Федерація і суб'єкти РФ в особі органів державної влади виступають у цивільних відносинах на рівних засадах з іншими учасниками цих відносин - громадянами і юридичними особами.
Право господарського відання регламентовано ГК РФ статтями 294, 295, 299, право оперативного управління - у статті 296.
Нормативна вимога обов'язкової державної реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним закладено в статті 131 ГК РФ.
Права державної власності конкретизовані в цілому ряді законів.
. Федеральний конституційний закон «Про Уряді Російської Федерації» від 17 грудня 1997р. №2 - ФКЗ (зі змінами та доповненнями від 22 липня, 28 грудня 2010р).
Відповідно до закону Уряд Російської Федерації керує роботою федеральних міністерств та інших федеральних органів виконавчої влади та контролює їх діяльність, а також здійснює управління федеральної власністю.
. Федеральний закон від 21 липня 1997р. №122 - ФЗ «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним».
Закон встановлює порядок обов'язковій державній реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним для всіх учасників правовідносин.
. Федеральний закон від 6 жовтня 2003р. №131 - ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації».
Закон визначає основні початку організації та діяльності місцевого самоврядування на всій території РФ, чітко визначає правові, економічні та фінансові гарантії місцевого самоврядування та державні гарантії його здійснення відповідно до положень Конституції РФ.
. Федеральний закон від 14 листопада 2002р. №161 - ФЗ «Про державних і муніципальних унітарних підприємствах» (в ред. Від 30 листопада 2011р. № 362-ФЗ).
Закон визначається правове становище державних і муніципальних унітарних підприємств, права та обов'язки власників їх майна, порядок створення, реорганізації та ліквідації унітарного підприємства.
. Федеральний закон від 26 жовтня 2002 року №127-ФЗ «Про неспроможність (банкрутство)».
. Федеральний закон від 21 грудня 2001р. №178-ФЗ «Про приватизацію державного та муніципального майна».
Законом встановлюється правова основа для регулювання відносин, що виникають при приватизації державного і муніципального майна, і пов'язаних з ними відносин з управління цим майном.
. Федеральний закон від 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. від 30.11.2011) «Про акціонерні товариства» (зі зм. і доп. з 01. 01 .2012 р.).
Закон визначає порядок створення, реорганізації, ліквідації, правове положення акціонерних товариств, права і обов'язки їх акціонерів, а також забезпечує захист прав та інтересів акціонерів.
. Федеральний закон від 26. 10. 2002 № 127-ФЗ «Про неспроможність (банкрутство)». Закон встановлює підстави для визнання боржника неспроможним (банкрутом), регулює порядок і умови здійснення заходів...
