иходила далеко за межі столичних губерній. Так, створений при Московському охоронному відділенні летючий загін філерів raquo ;, переслідував революціонерів на більшій частині території імперії.
Корпус жандармів зберіг свою військову організацію. Жандарми використовувалися головним чином для проведення арештів, дізнань і ведення слідства у справах про державні злочини.
2. Організація роботи розшукових відділень за Законом від 6 липня 1908 «Про організацію розшукової частини»
. 1 Закон Про організацію розшукової частини
червня 1908 був прийнятий закон Про організацію розшукової частини raquo ;. Даний закон сформулював завдання розшукових відділень і поклав на них всі права та обов'язки, присвоєні судовими статутами поліції. Тепер розшукові відділення, крім оперативно-розшукових дій, проводять дізнання у кримінальних злочинів. Вони також зобов'язані були виконувати окремі доручення прокурорів і судових слідчих. Розшукна частина була виділена з ведення загальної поліції.
Закон від 6 червня 1908 тільки в загальних рисах визначав завдання та організаційне пристрій розшукових відділень.
Це положення було підтверджено «Інструкцією чинам розшукових відділень» від 9 серпня 1910, яка більш детально регламентувала порядок діяльності си?? кних відділень і їх організаційну структуру. Однак Інструкція не відрізнялася достатньою чіткістю своїх норм. Згідно з Інструкцією чини розшукових відділень наділялися значними повноваженнями. Наприклад, гласне і негласне розслідування або систематичний нагляд за злочинними і порочними елементами шляхом негласної агентури і зовнішнього спостереження. Наявність розпоряджень та інструкцій начальників місцевої поліції, які визначають відносини чинів розшукових відділень і загальної поліції, згідно з якими для забезпечення загальної безпеки і боротьби зі злочинністю поліцейські розшуку повинні прагнути до єднання з співробітниками загальної поліції, а ті в свою чергу зобов'язані завжди і в усьому надавати своє законне сприяння чинам розшукових відділень.
Організація боротьби зі злочинністю охоплює і таку форму діяльності розшукової поліції, як попередження та запобігання злочинів. У цьому напрямку діяльність розшукових відділень не відрізнялася особливою ефективністю. Про погану організації профілактичної роботи розшукової поліції Росії в пореформений період свідчить зростання загальної злочинності. Якщо в 1903 році загальними судами було засуджено 53469 чоловік, а світовими судами та судово-адміністративними встановленнями - 66726, то в 1910 - вже, відповідно, 88478 і 86247 осіб
Район діяльності розшукового відділення визначається межами ведення поліцейського управління, в яке воно входить, але за особливим дорученням керівництва і з дозволу окружного прокурора поліцейські розшуку можуть проводити негласні розшуки та дізнання по всій губернії, аж до переслідування злочинця на кордоні іншій губернії до тих пір, поки до переслідування не почне місцева поліція.
Про діяльність по виробництву дізнань про злочини, а також про хід негласних розслідувань, що вживаються у видах попередження діянь загальнокримінальних, начальник розшукового відділення зобов'язаний повідомити окружного прокурора. Поліцейські наглядачі і городові розшукових відділень можуть отримати доручення безпосередньо від чину прокурорського нагляду, але про виконання зобов'язані попередньо повідомити свого начальника, у невідкладних випадках, приступивши до виконання, доповісти начальнику при першій можливості.
Всі відомості, що стосуються справ політичного характеру, начальник розшуку зобов'язаний негайно повідомляти начальнику губернського жандармського управління або охоронному відділенню і не застосовувати будь-яких заходів по даній справі. Велика увага приділялася до підбору кадрів та їх професійній підготовці для проходження служби в розшукових відділеннях. Особи, притягалися до відповідальності за злочини, а також зареєстровані де-небудь за хибне поведінку, на службу в розшукні відділення не допускалися. За розпорядженням міністра внутрішніх справ П.А. Столипіна при Департаменті поліції були утворені спеціальні курси для підготовки начальників розшукових відділень. Теоретичною основою підготовки були лекції відомого криміналіста і практичного працівника розшуку В.І. Лебедєва «Мистецтво розкриття злочинів», видані в 1909 р окремою книгою, використовуваної у професійній підготовці співробітників карного розшуку. Велика частина навчального часу на цих курсах відводилася практичним заняттям, проведених у в'язниці, в розшукових відділеннях, де слухачі знайомилися з методами боротьби зі злочинністю. Такий підхід до підготовки начальників розшукових відділень визначався тим, що їм належало займатися професійним навчанням своїх підлеглих, які перед...
