овідно до оной для свого удосконалення і щастя. Мета держави - це щастя народу, благо суспільства, а не государя ».
Дані етапи розвитку ідей про суверенітет з'явилися необхідністю уточнити сферу дії концепції державного суверенітету. Але концепція державного суверенітету не зупиняється у своєму розвитку і продовжує уточнюватися і розвиватися. Кожен етап розвитку при цьому спирається на конкретні історичні події і співвідноситься з еволюцією політико-правової думки.
. 2 Сутнісні ознаки суверенітету як правової категорії
Ознаки суверенітету як правової категорії представлені в Додатку А.
Першою ознакою суверенітету є його процедурность. Процедурність в суверенітеті виражається шляхом подолання надмірної сакральності і священність державного життя. Так, відображаючи ідею громадянського суспільства, М.М. Сперанський говорив, що «дух народний якщо не народжується, то, принаймні, сильно підкріплюється діями уряду». Він вважав, що чим просвещеннее народ і уряд, тим менше політичних таїнств.
«У деспотичних державах, - писав М.М. Сперанський, - все таємниче.
При цьому крайністю процедурності суверенітету виступає механістічность в діяльності держави. Держава трансформується з живого втілення Левіафана в «машину, в якій діють також не більше ніж машини і відбуваються процеси, які піддаються опису як ланцюжки технологічних операцій ...». Технічність і раціональність починає переважати над розумним в діяльності людини. Змістовно і функціонально державні закони перетворюються на накази, директиви, інструкції. Держава починає жити за законами свого (державного) апарату, якому і притаманні за природою описані властивості.
Таким чином, виступаючи однією з ознак суверенітету, процедурность втілюється в правовому досвіді і практиці, що має місце завдяки довгострокової і нерозривному зв'язку держави і людини. Саме суверенність, разміфологізіруя божественність влади, надає людяність і розумність державної діяльності.
Сутнісним ознакою суверенітету також є свобода. Важливо розуміти, що тут мається на увазі не свобода «взагалі», що носить швидше абстрактне, ізольоване від реальності значення На перше місце ставиться правова свобода, яка дозволить виявити необхідну і переломлену через призму правової дійсності, сутність в суверенітеті. Саме з протиставленні свободи «взагалі» і правової свободи, правосвідомість дізнається в явищі суверенна, а самої людини ідентифікує з сувереном.
Як вже говорилося вище, суверенітет сьогодні асоціюється з «верховенством і незалежністю державної влади ... виявляється в єдності (тобто неподільності), незалежності та верховенстві державної влади. Державний суверенітет означає повноту і неподільність влади держави на всій її території, самостійність у проведенні зовнішньої і внутрішньої політики ». У цьому формулюванні втілюється ідея свободи, абсолютна і неподільна за своєю спрямованістю. Завдяки такій інтерпретації свободи суверенітет придбав загарбницький характер, що символізує державність, яка фактично протиставляє себе розумному, людяному.
Єдність волі (у нашому випадку - міри свободи) і суверенітету в правовому просторі виражається в трьох формах:
правова свобода як мета суверенітету. Це виражається в прагненні досягнення правової самостійності і неподопечності. Суверенітет без мети бути вільним перетворюється на статичне стан існування. Свобода як така може бути лише в ідеї. Іншими словами, тільки мислячий себе вільним і є суверен;
суверенітет як межа свободи. Проявляється в усвідомленні необхідності мінімуму свободи. Суверенна там, де свобода «взагалі відсутній як абсолют.
суверенітет як цінність несвободи. Саме ціннісний фактор є рушієм в природі як суверенітету, так і несвободи (правовий волі). Тут повною мірою виявляється прагнення суб'єкта до самоствердження, підносити себе над іншими.
З вищесказаного випливає, що свобода в рамках суверенітету виступає як самовизначеність власним розумом. А розумність за своїм походженням є глибинне філософсько-релігійне допущення, що додає сенс життя у свободі, визначеної сувереном.
Іншими словами, роблячи вибір, ми тим самим реалізуємо своє право бути сувереном. При цьому суверенність - це здобуте якість людини, властивість правового істоти, визнане суспільством.
Наступною ознакою суверенітету виступає міра. Міра надає суверенності регулятивно-оцінну зорієнтованість, яка виражається в цілісності змістовної сторони суверенітету. Міра зрівнює або, іншими словами, «заспокоює» чинні в суверене волі, запобігаючи появи неприборканої, яка перевершує можливості сили людини.
Так,...
