незалежної держави, вільне приєднання до незалежної держави або об'єднання з нею, чи встановлення іншого політичного статусу ».
2. Теорія абсолютного і відносного суверенітету
Доктрину абсолютного суверенітету ввів в політичну науку французький мислитель Жан Боден у своїй роботі «Шість книг про республіку» (1576). Теорія суверенітету формувалася спільно з ідеєю абсолютної монархії - новою парадигмою держави, що виникла як реакція н?? домагання духовної влади, феодалів і Священної Римської імперії на верховенство державної влади. Саме через теоретичне обгрунтування повновладдя монархів, що стає у багатьох державах доконаним фактом, політична думка пізнього Середньовіччя та Нового часу підійшла до необхідності вироблення поняття, який об'єднав в собі розрізнені уявлення про верховенство влади короля і його повновладдя.
Боден визначив суверенітет як абсолютну і довічну владу в державі, приналежну найчастіше монарху, або, у більш рідкісних випадках, аристократії або народу. Монарх дає підданим закон без їх згоди, відділений від народу і відповідає лише перед Богом. При цьому по Бодену, влада передається народом монарху у формі дарування, яке не обмовляється ніякими умовами. Отже, суверенний монарх уповноважена народом особа, яка реалізує свої повноваження шляхом участі в реалізації природних прав підданих, а образ Бога, відділений від керованого ним суспільства.
Відштовхуючись від розуміння державного суверенітету як поняття, характеризує не верховенство влади, а абсолютну владу, яка не передбачає можливості контролю та підзвітності, вчені нерідко висловлюють думку про втрату актуальності поняття суверенітету як характеристики пішов у небуття абсолютизму і більш ближнього до сучасності явища тоталітаризму. Тим самим ігнорується те, що розвиток ідеї конституційної держави внесло корективи у вчення про суверенітет. Відмова від ідеї безмежності суверенітету («абсолютного суверенітету») дозволив говорити про нього як про правовий понятті, що характеризує верховенство влади, а не свавілля державного апарату. Державний суверенітет передбачає здатність юридично не пов'язаної зовнішніми силами державної влади до виключного самовизначенню, а тому й самообмеження шляхом встановлення правопорядку, на основі якого діяльність держави тільки й набуває підлягає правової кваліфікації характер.
Держава після відходу в небуття епохи абсолютизму не має якого-небудь органу управління, що стоїть над ним чи поза ним. Тому, володіючи буденною і невідчужуваним правом на верховну владу, тим не менш, держава має владою, не вартою окремо від сукупності політичних відносин на території держави або в усьому світі, а лише володіє більшою силою, ніж інші політичні інститути суспільства або чим влада інших держав. Іншими словами, неможливо визнати за державою право на управління суспільними відносинами без будь-яких обмежень лише виходячи з його якоїсь «власної природи», інакше буде упущено з уваги, що державна влада - це форма реалізації природного права народу на самоврядування.
Тому суверенітет може бути віднесений до ознаками держави з урахуванням наведених вище застережень за умови виключення з змісту даного поняття трансцендентної складової, розробленої теоретиками суверенітету для потреб правового обгрунтування абсолютизму.
Суверенна влада як ознака держави - це юридично самовизначається влада, влада вища, яка сама визначає свою юридичну компетенцію, тобто має право над межами своєї компетенції. Наявність верховної влади з формально-юридичної точки зору є найважливішою умовою існування правової системи, оскільки тільки така влада може в встановити в останній інстанції, що є право, а що не є право.
Сьогодні поняття суверенітету носить відносний характер, абсолютного поняття суверенітету, яке мало місце, наприклад, у XIX столітті або навіть в першу половині ХХ століття, як воно трактувалося юристами і політиками, вже немає. І будь-яка суверенна держава сьогодні, формально, офіційно суверенна, має цілий ряд зобов'язань міжнародного порядку, які записані в міжнародних правових документах ООН, ОБСЄ, і документах СНД. Природно, що всі держави, які підписали відповідні документи, несуть певні міжнародні зобов'язання добровільно, тим самим обмежують власний суверенітет.
Говорячи про суверенітет, про проблему суверенітету, не можна не відзначити того, що сьогодні концепція десуверенізації, концепція зміни характеру суверенітету активно використовується для вирішення цілого ряду практичних політичних завдань відповідними країнами та угрупованнями. Зараз ми спостерігаємо в світі по цілому ряду параметрів прямо протилежну тенденцію тієї, яка заявлена ??прихильниками концепції десуверенізації і активного втручання у внутрішньополітичні процеси, минаючи оболонку сучасної держави на...