політичній сфері складна, багатогранна і по суті є ключовою, оскільки створює умови для ефективного виконання інших функцій. Ця функція створює в суспільстві своєрідний клімат, що дозволяє сприятливо розвиватися інших основним напрямам діяльності держави.
. 2 Економічна функція
Економічна діяльність держави також виникає разом із самою державою. Вона необхідна була на перших етапах хоча б для матеріального забезпечення функціонування самої держави: для утримання армії, закупівлі озброєння, змісту чиновництва, підтримки засобів комунікації і т. П. Як мінімум у цій сфері держава займалася збором натуральних і грошових податків, митних зборів і т. д., у східних державах - і спорудою іригаційних систем (функція громадських робіт) і т. д.
Економічна функція держави залежить від того, здійснюється вона в умовах розподільної або ринкової економіки. В умовах розподільної економіки, панування державної собственности держава монопольно регулює економічні відносини, безпосередньо визначаючи обсяги виробництва, товарообігу, розподіл ресурсів, встановлюючи строго централізовану систему управління економікою.
При ринкових відносинах, свободі підприємницької діяльності, різноманітті і рівність усіх форм власності, добросовісної конкуренції економіка розвивається переважно на основі саморегулювання, доповненого цілеспрямованим регулюванням з боку держави. У цих умовах держава скинуло з себе частину обов'язків в економічній сфері. Втручання держави в сферу економіки певною мірою скорочується і зводиться головним чином до наступних заходів:
) вироблення економічної політики в масштабі суспільства;
) управління підприємствами та організаціями, складовими державну власність. Коло цих об'єктів повинен бути обмежений галузями, які мають загальнодержавне значення, наприклад ядерною енергетикою, діяльністю у космосі, загальнодержавним транспортом, зв'язком та ін.;
) встановлення правових основ ринку і цінової політики, зокрема, стимулювання державними коштами підприємництва і вільної праці, забезпечення рівноправності всіх форм власності, правовий захист власника, вживання заходів для припинення недобросовісної конкуренції (монополізму) і охорона прав споживача від недобросовісного виробника;
) регулювання зовнішньоекономічних відносин з метою захисту державою свого економічного суверенітету, безпеки, стимулювання розвитку національної економіки при реалізації зовнішньоторговельної та іншої діяльності.
Слід мати на увазі, що в періоди економічних криз, депресії, на перехідних етапах втручання держави в економіку збільшується.
. 3 Соціальна функція
Ця функція проявляється у підтримці необхідного рівня життя громадян, в турботі про слабо захищених верствах населення. Держава здійснює її через організацію систем охорони здоров'я, пенсійного забезпечення, створення установ соціального захисту, сприяння розвитку науки, культури та освіти.
Сучасні держави все більшою мірою вирішують загально-соціальні завдання raquo ;, проводять економічні та соціальні реформи. Сьогодні людина - головна соціальна цінність. Турбота про людину, забезпечення прав особистості є найважливішим принципом соціальної політики демократичної держави.
У правовій державі розподіл матеріальних благ здійснюється і крім вільного еквівалентного обміну між виробниками і споживачами. Його соціальна політика передбачає, по-перше, розподіл соціальних благ незалежно від трудового внеску до цілях забезпечення гідного рівня життя для тих, хто в силу різних об'єктивних причин не може повноцінно трудитися (хворим, інвалідам, літнім людям, студентам, дітям). По-друге, держава виділяє необхідні кошти на охорону здоров'я, культурний відпочинок, освіту, будівництво житла, чітку роботу транспорту та зв'язку. Тим самим забезпечується належна реалізація прав громадян на охорону здоров'я, на відпочинок, на житло, на освіту, на користування досягненнями культури, тобто тих соціальних прав, якими повинні в максимальному обсязі користуватися всі громадяни держави.
Реалізація цих завдань здійснюється державою за допомогою встановлення державних пенсій та допомог, а також гарантованого мінімального рівня оплати праці; вдосконалення системи охорони праці та зайнятості населення; підтримки багатодітних сімей; розвитку мережі соціальних служб тощо Крім проведення активної політики, що забезпечує інтереси незаможних верств населення, які потребують соціальної підтримки, сучасні держави здійснюють діяльність, спрямовану на створення умов для нормального, безконфліктного існування суспільства. Це - закріплення і охорона прав і свобод особистості; здійснення програм охорони здоров'я нації, з...
