Діяльність громадських об'єднань повинна бути гласною, а інформація про їх установчих та програмних документах загальнодоступною.
. 2 Розвиток адміністративно-правових засад правового становища громадських об'єднань
Дослідження і розвиток адміністративного законодавства, що регламентує адміністративно-правове становище громадських об'єднань, має важливе значення для формування в нашій країні правових механізмів, що стосуються становлення повноцінних інститутів громадянського суспільства. Крім того, вивчення історії розвитку законодавства про громадські об'єднання дозволяє сформувати нове бачення громадянського суспільства, а також може сприяти розвитку адекватних адміністративно-правових механізмів, що стосуються взаємини окремо взятої особистості і держави. Крім вищевикладеного, дослідження історії законодавства про громадські об'єднання допомагає систематизувати теоретичний і емпіричний матеріал, що стосується функціонування в нашій країні громадських об'єднань.
У XVIII-XIX ст. відбувалося становлення законодавства про громадські формування, проте, законодавчі акти цього періоду пріоритетну увагу приділяли не порядку утворення громадських формувань, а організації контролю (нагляду) за ними. Одним з перших законодавчих актів, що визначали адміністративно-правове становище громадських формувань був Статут благочиння (1782). Цей нормативний акт давав громадянам можливість самим створювати громадські об'єднання.
У юридичній літературі кінця XIX - початку XX ст., для позначення категорії громадське об'єднання використовувалася різна термінологія (суспільство, асоціація, приватне товариство та ін.). Соціально-економічні перетворення кінця XIX ст. спричинили активізацію діяльності громадських формувань, проте нормативно-правова база їх діяльності в той період практично була відсутня. Для створення громадських об'єднань необхідно було отримати дозволи МВС та Мінфіну. Громадські об'єднання, які були створені і функціонували без їх дозволу, зізнавалися незаконними. Компетенція МВС у справі регулювання адміністративно-правового становища громадських об'єднань була визначена актом МВС від 26 квітня 1905 р в цей період був також виданий маніфест Про свободу спілок raquo ;. Слідом за маніфестом почалося активне створення політичних партій, профспілок та інших громадських формувань. 4 березня 1906 приймаються тимчасові правила Про товариства і спілках raquo ;. Знаковим нормативним правовим актом в механізмі адміністративно-правового регулювання діяльності громадських об'єднань стало постанову Про збори та спілки .
У радянський період законодавство про громадські об'єднання також активно розвивалося. У 20-і рр. XX ст. був прийнятий Декрет ВЦВК від 3 серпня 1922 Про порядок скликання з'їздів і всеросійських нарад різних союзів і об'єднань та про реєстрацію цих організацій raquo ;, 9 травня 1924 приймається постанова ЦВК і РНК СРСР Про порядок затвердження та реєстрації товариств і спілок, не переслідують мети одержання прибутку і поширюють свою діяльність на території всього Союзу РСР, і нагляді за ними raquo ;, 6 лютого 1928 Постановою ВЦВК і РНК РРФСР затверджується положення Про товариства і спілках, не переслідують витяг прибутку raquo ;. У 30-ті роки XX ст. законодавство про громадські об'єднання також продовжувало розвиватися. Так, 10 липня 1932 ВЦВК і РНК РРФСР прийняв постанову Про затвердження положення про добровільні товариства і спілки raquo ;. Даний акт на відміну від усіх попередніх, досить комплексно визначив адміністративно-правове становище громадських об'єднань. Названий нормативний правовий акт визначав: порядок організації товариств і спілок; режим контролю держави за діяльністю добровільних товариств та їх спілок; порядок ліквідації діяльності громадських об'єднань. Концепція згаданого документа послужила основою для подальшого розвитку адміністративного законодавства про громадські об'єднання. Слід зазначити, що постанова 1932 було чудово лише в 1992
Сучасний стан нормативно-правового регулювання діяльності громадських об'єднань в Російській Федерації характеризується надзвичайною просторістю. Діяльність громадських об'єднань регулюється цілою низкою нормативно-правових актів. Це Конституція Російської Федерації, Цивільний кодекс Російської Федерації, Федеральний закон Про громадські об'єднання raquo ;, а також: Федеральний закон №95-ФЗ від 11июл 2001 Про політичні партії raquo ;, Федеральний закон №10-ФЗ від 12 січня 1996 р Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності raquo ;, Федеральний закон №125-ФЗ від 26 вересня 1997 р Про свободу совісті та релігійні об'єднання і багато інших.
. 3 Права і зобов'язаного громадських об'єднань
Зміст адміністративно-правового статусу, складають їх права та обов'язки, ...
