я до релігії, переконань, приналежності до суспільних об'єднань, а також інших обставин. Юридичні особи підлягають адміністративній відповідальності незалежно від місця знаходження, організаційно-правових форм, підпорядкованості, а також інших обставин.
Другий принцип - презумпція невинності. Особа підлягає адміністративній відповідальності тільки за ті адміністративні правопорушення, щодо яких встановлено її. Принцип презумпції невинуватості проявляється також у тому, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не зобов'язана доводити свою невинність, а непереборні сумніви у винуватості особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, тлумачаться на користь цієї особи.
Третім принципом, закріпленим законодавчо, є законність. Інститут адміністративної відповідальності спирається також на ряд правил, пов'язаних із забезпеченням законності при застосуванні заходів адміністративного примусу у зв'язку з адміністративним правопорушенням:
- особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не може бути піддано адміністративному покаранню і заходам забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом;
- застосування уповноваженими на те органом або посадовою особою адміністративного покарання і заходів забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв'язку з адміністративним правопорушенням здійснюється в межах компетенції зазначених органу або посадової особи відповідно до закону;
- при застосуванні заходів адміністративного примусу не допускаються рішення і дії (бездіяльність), що принижують людську гідність.
У науці адм?? ністративного права виявлено значне число принципів, досі не знайшли законодавчого визнання в якості основоположних ідей адміністративної відповідальності. До числа таких принципів треба віднести наступні: справедливість і індивідуалізація адміністративної відповідальності, її своєчасність, доцільність і невідворотність.
Справедливість виражається в тому, що міра адміністративної відповідальності повинна бути співмірна з тяжкістю вчиненого адміністративного правопорушення.
Індивідуалізація адміністративної відповідальності є частиною принципу справедливості і означає, що кожен правопорушник повинен бути підданий примусовому впливу з боку держави лише за ті протиправні діяння, які він безпосередньо вчинив.
Своєчасність означає можливість притягнення правопорушника до відповідальності лише протягом так званого «терміну давності притягнення до відповідальності», т. е. періоду часу, не надто віддаленого від факту правопорушення.
Доцільність - це відповідність обирається відносно правопорушника заходи державного примусу його соціальним якостям.
Невідворотність як принцип адміністративної відповідальності означає, що апріорі ні одне адміністративне правопорушення не повинно залишатися безкарним.
Таким чином, принципи адміністративної відповідальності - це ті засадничі положення, керівництво якими є основою для застосування норм законодавства про адміністративну відповідальність.
Мало хто з принципів адміністративної відповідальності отримали своє закріплення в законодавстві про адміністративні правопорушення, інші принципи висвітлені лише в науці адміністративного права.
Мета адміністративної відповідальності - це бажаний і планований результат, до якого прагне компетентний орган або посадова особа, застосовуючи заходи адміністративної відповідальності до винної особи.
Цілями адміністративної відповідальності є: захист правопорядку, виховання у громадян поваги до закону, відновлення соціальної справедливості та попередження вчинення нових правопорушень (загальна і приватна превенції). Адміністративна відповідальність, як і кримінальна, дисциплінарна, - кара і переслідує мети приватної і загальної превенції правопорушень. Але оскільки багато адміністративні правопорушення є триваючими (невиконання обов'язку прописатися, стати на облік, виконати припис і т. П.), Важлива також мета адміністративної відповідальності - стимулювати виконання суб'єктами права їхніх обов'язків.
Здійснюючи характеристику сутності та особливостей адміністративної відповідальності, необхідно звернутися до опису її функцій.
Функції адміністративної відповідальності - це основні напрямки правового впливу заходів адміністративної відповідальності на суспільні відносини, поведінку суб'єктів, мораль, правосвідомість, культуру, в яких розкривається її сутність і соціальне призначення.
У літературі висловлюються різні точки...