ся в порядку, передбаченому для обрання заступників Голови Державної Думи.
. Компетенція Державної Думи
. 1 Законодавчий процес
Законодавчий процес складається з декількох стадій: законодавчої ініціативи, обговорення законопроекту, прийняття закону, його опублікування і набрання чинності.
Першою стадією законодавчого процесу є стадия законодавчої ініціативи. На цій стадії суб'єкти законодавчої ініціативи вносять на розгляд парламенту проект законодавчого акту.
Коло суб'єктів законодавчої ініціативи визначається безпосередньо Конституцією. Це Президент РФ, Рада Федерації і його члени, депутати Державної Думи, Уряд РФ, законодавчі (представницькі) органи державної влади суб'єктів Федерації.
Суб'єктами законодавчої ініціативи є також вищі судові інстанції країни - Конституційний Суд РФ, Верховний Суд РФ, Вищий Арбітражний Суд РФ з питань їх ведення.
Можлива спільна законодавча ініціатива кількох суб'єктів Федерації.
Право законодавчої ініціативи здійснюється у формі внесення до Державної Думи: законопроектів РФ про поправки до Конституції РФ, федеральних конституційних законів; законопроектів про внесення змін і доповнень до чинних законів РФ і РРФСР, федеральні конституційні закони та федеральні закони, або про визнання цих законів що втратили силу; поправок до законопроектів.
Рада Державної Думи призначає відповідальний по законопроекту комітет і приймає рішення про включення законопроекту до приблизну програму законопроектної роботи ГД на чергову сесію або календар розгляду питань на черговий місяць. Одночасно законопроект направляється в комітети, комісії і депутатські об'єднання, Президенту РФ, до Ради Федерації, Уряд РФ, а також в Конституційний Суд РФ, Верховний Суд РФ і Вищий Арбітражний Суд РФ - з питань їх ведення - для підготовки та подання відгуків, пропозицій та зауважень.
Законопроекти з предметів спільного ведення Федерації і суб'єктів Рада ГД не пізніше, ніж за 45 днів до їх розгляду на засіданні ГД направляє в законодавчі (представницькі) органи суб'єктів РФ для підготовки пропозицій і зауважень.
На стадії підготовки законопроект може бути направлений в державні органи та інші організації для підготовки відгуків, пропозицій та зауважень, а також для проведення наукової експертизи.
Конституційна законодавча ініціатива, тобто пропозиції про перегляд Конституції або внесення у ній поправок, реалізується значно меншим колом суб'єктів. Запропонувати перегляд або поправки до Конституції можуть Президент РФ, Уряд, палати Федеральних Зборів, 1/5 частина депутатів Державної Думи або членів Ради Федерації (тобто не кожен парламентарій окремо, а група чисельністю не менше 1/5); законодавчі (представницькі) органи суб'єктів.
Стаття 105 Конституції регламентує одну зі стадій законодавчого процесу - прийняття закону. У її реалізації беруть участь обидві палати Федеральних Зборів, але не одночасно і по-різному.
Після попереднього розгляду відповідальний комітет Державної Думи вносить законопроект на розгляд палати.
Процедура прийняття закону в Державній Думі здійснюється в трьох читаннях, якщо інше не передбачено чинним законодавством або Регламентом Державної Думи.
У першому читанні обговорюється концепція закону, тобто основні, найбільш принципові положення законопроекту, його відповідність Конституції, актуальність і практична значущість.
Друге читання, тобто постатейне обговорення законопроекту і запропонованих депутатами поправок, змін і доповнень, проводиться на пленарному засіданні палати. У другому читанні обговорюється доопрацьований законопроект з урахуванням зауважень і пропозицій депутатів та експертів, висловлених у першому читанні.
Після повторного розгляду у другому читанні доопрацьованого законопроекту на голосування ставиться пропозицію про прийняття законопроекту в другому читанні.
Якщо за підсумками голосування така пропозиція не набрала необхідної кількості голосів, законопроект вважається відхиленим і знімається з подальшого розгляду.
Третє читання передбачає повну готовність законопроекту. При розгляді законопроекту в третьому читанні не допускається внесення до нього поправок і повернення до обговорення законопроекту. Лише у виняткових випадках на вимогу депутатських об'єднань, що представляють більшість депутатів Державної Думи, законопроект може бути повернений до процедури другого читання.
Рада Федерації повинен протягом 14 днів розглянути прийнятий Державною Думою закон і схвалити або не схвалити його.
