формі казенних установ суб'єктів Російської Федерації і є юридичними особами (п. 4 ст. 17 Федерального закону Про безкоштовної юридичної допомоги в Російській Федерації ). Відповідно до п. 1 ст. 120 Цивільного кодексу Російської Федерації установою визнається некомерційна організація, створена власником для здійснення управлінських, соціально-культурних чи інших функцій некомерційного характеру. Пунктом 2 тієї ж статті передбачено, що установа може бути створена громадянином або юридичною особою або відповідно Російською Федерацією, суб'єктом Російської Федерації, муніципальним освітою. Державне або муніципальне установа може бути автономним, бюджетним або казенним установою.
Громадянин для отримання юридичної допомоги повинен представити в державне юридичне бюро:
заяву про надання юридичної допомоги за формою, затвердженою Федеральної реєстраційної службою;
документ, що засвідчує особу;
довідку про середньодушове доході сім'ї, отриманому за 3 останні календарні місяці, що передують місяцю звернення.
Начальник державного бюро приймає рішення про надання юридичної допомоги в день подання граждани?? ом документів. Передбачено ряд випадків, коли громадянину може бути відмовлено в наданні юридичної допомоги: не надання необхідних документів; якщо з представленої довідки про отримані доходи випливає, що середньодушовий дохід сім'ї вище (дорівнює) величини прожиткового мінімуму, встановленого в суб'єкті РФ відповідно до законодавства РФ. Відмова в наданні юридичної допомоги може бути оскаржений.
Якщо приймається задовільне рішення про надання юридичної допомоги, то укладається угода між громадянином і госбюро (форма угоди затверджена Федеральної реєстраційної службою на підставі якого і виявляється юридична допомога.
Законом Про безкоштовної юридичної допомоги для таких бюро передбачено можливість залучення до надання безоплатної юридичної допомоги адвокатів та інших суб'єктів, що надають безкоштовну юридичну допомогу.
Надання безкоштовної юридичної допомоги адвокатами
Відповідно до п. 1 ст. 1 Федерального закону Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації raquo ;, адвокатською діяльністю є кваліфікована юридична допомога, що надається на професійній основі особами, які отримали статус адвоката, фізичним і юридичним особам з метою захисту їх прав, свобод та інтересів, а також забезпечення доступу до правосуддя.
У п. 1 і 2 ст. 3 зазначено, що адвокатура є професійним співтовариством адвокатів і як інститут громадянського суспільства не входить в систему органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Адвокатура діє на основі принципів законності, незалежності, самоврядування, корпоративності, а також принципу рівноправності адвокатів.
Адвокати беруть участь у функціонуванні державної системи безкоштовної юридичної допомоги. У ч. 4 ст. 18 Федерального закону Про безкоштовної юридичної допомоги в Російській Федерації закріплено, що адвокатська палата суб'єкта РФ (адвокатська палата суб'єкта РФ є недержавною некомерційною організацією, заснованою на обов'язковому членстві адвокатів одного суб'єкта Російської Федерації щорічно не пізніше 15 листопада направляє в уповноважений орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації список адвокатів, що у діяльності державної системи безкоштовної юридичної допомоги. Щорічно не пізніше 31 грудня уповноважений орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації опубліковує список адвокатів, які надають громадянам безкоштовну юридичну допомогу, в засобах масової інформації та розміщує цей список на своєму офіційному сайті в інформаційно-телекомунікаційній мережі Інтернет raquo ;. Відповідно до п. 5 цієї ж статті: уповноважений орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації щорічно не пізніше 1 грудня укладає з адвокатською палатою суб'єкта Російської Федерації угоду про надання безкоштовної юридичної допомоги адвокатами, є учасниками державної системи безкоштовної юридичної допомоги. Виходить, участь адвокатів у системі безоплатної юридичної допомоги координується адвокатської палатою суб'єкта РФ.
Адвокатська діяльність повинна бути здійснена на основі угоди між адвокатом і його довірителем. На основі такої ж угоди адвокати здійснюють і безкоштовну юридичну допомогу (що укладається відповідно до ст. 25 Федерального закону Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації ). Угода являє собою цивільно-правовий договір, що укладається в простій письмовій формі між довірителем і адвокатом (адвокатами), на надання юридичної допомоги самому довірителю або призначеній ним особі (п. 2 ст. 25).
У ч. 8 ст. 18 Закону Про безкоштовної юридичної допомоги в Російській Ф...