равління, стимулювання сільськогосподарської та промислової діяльності, вирішення соціальних питань, ряд з яких знаходиться у спільній компетенції федерації [17, С. 261].
Бюджетні системи зарубіжних країн будуються на загальних основних принципах. До них відносяться: облечение бюджету у форму акту, прийнятого представницьким органом влади; повнота бюджету; єдність бюджету; пріоритетність публічних видатків; достовірність і наочність бюджету; щорічне затвердження бюджету; бюджетна рівновага [3, С. 102].
Таким чином, одним з найважливіших інститутів держави є бюджетна система, яка дозволяє здійснювати регулювання економічних і соціальних процесів в інтересах членів суспільства. Головна економічна роль бюджету виражається в тому, що він формує фінансову базу для функціонування органів держави і місцевого самоврядування.
Відмінності в державному устрої країн, в б?? джетних правах різних рівнів влади обумовлюють наявність різних видів бюджетних систем. Розрізняють бюджетні системи унітарних і федеративних держав: перші включають два рівня бюджетної системи - центральний бюджет і ланка місцевих бюджетів; другі - три рівні: федеральний бюджет, бюджети суб'єктів Федерації, місцеві бюджети.
Розподіл доходів і витрат між окремими видами бюджету держав закріплено в законодавчому порядку.
1.2 Структура бюджетної системи Російської Федерації. Характеристика рівнів бюджетної системи РФ
Відповідно до Бюджетного кодексу РФ, бюджетна система РФ включає в себе три рівні: федеральний бюджет і бюджети державних позабюджетних фондів; бюджети суб'єктів РФ і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів; місцеві бюджети, в т. ч. бюджети муніципальних районів, бюджети міських округів, бюджети внутрішньоміських муніципальних утворень міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга; бюджети міських і сільських поселень [1].
Перший і другий рівні бюджетної системи, відповідно до Бюджетного Кодексу, тлумачаться розширено, тобто включають в себе крім безпосередньо державного бюджету бюджети державних позабюджетних фондів [14, С. 38]. Сукупність бюджету відповідної території з бюджетами державних позабюджетних фондів прийнято називати бюджетом розширеного уряду.
Федеральний бюджет РФ являє собою основний фінансовий план держави, через який мобілізуються фінансові ресурси, необхідні для подальшого їх перерозподілу і використання для реалізації цілей державної політики.
Через федеральний бюджет здійснюється розподіл і перерозподіл внутрішнього валового продукту і створеного національного доходу країни між галузями народного господарства, здійснюється фінансування загальнодержавних органів влади, науки, мистецтва, освіти, обороноздатності і т.д.
Доходи бюджету, витрати бюджету, допустимий рівень інфляції, граничний розмір дефіциту, граничний розмір кредитів, що надаються Росією іноземним державам, розміри запозичень встановлюються Федеральним законом про затвердження федерального бюджету на фінансовий рік.
Федеральний бюджет відіграє визначальну роль у реалізації соціально-економічної політики, яка проводиться Урядом РФ. Через параметри федерального бюджету держава регулює темпи економічного розвитку, а також взаємини з територіями.
Доходи бюджету відображають економічні відносини, що виникають у держави з підприємствами, організаціями та громадянами в процесі формування бюджетного фонду.
Витрати бюджету економічні відносини, які виникають між державою з одного боку і підприємствами, організаціями та громадянами - з іншого в процесі розподілу і використання за різними напрямками коштів бюджетного фонду [11, С. 136].
Відповідно до законодавства РФ, з федерального бюджету фінансуються такі витрати:
- забезпечення діяльності Президента РФ, Центральної виборчої комісії РФ, Федеральних Зборів РФ, Рахункової палати РФ, федеральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів;
- національна оборона і забезпечення безпеки держави, здійснення конверсії оборонних галузей промисловості;
- функціонування федеральної судової системи;
- здійснення міжнародної діяльності в загальнофедеральних інтересах;
- фундаментальні дослідження та сприяння науково-технічному прогресу;
- державна підтримка транспорту: залізничного, повітряного та морського;
- державна підтримка атомної енергетики;
- ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій і стихійних лих федерального масштабу;
- дослідження і використання космічного ...
