йснюється (Урядом РФ) і починається не пізніше ніж за 10 місяців до початку чергового фінансового года.1
Рішення про початок роботи над складанням проекту бюджету приймає Президент РФ за 18 місяців до початку відповідного фінансового року. Уряд готує проект бюджетного послання і представляє його Президенту. Президент представляє бюджетне послання до Федерального Зібрання і направляє його для опублікування в пресі. Бюджетне послання Президента направляється Федеральним Зборам не пізніше березня року, що передує черговому фінансовому году.1
У Бюджетному посланні Президента визначаються:
) основні показники соціально-економічного розвитку РФ на відповідний період;
) зведений фінансовий баланс по території РФ;
) основні напрями бюджетної політики РФ;
) відомості про державні доходи на території РФ;
) проект бюджету РФ;
) проект консолідованого бюджету РФ;
) оцінку виконання бюджетів попереднього і поточного фінансових років.
Бюджетна класифікація - угруповання доходів і витрат бюджетів усіх рівнів, а також джерел покриття дефіциту цих бюджетів з присвоєнням їм класифікації кодіровочних груп. Бюджетна класифікація являє собою забезпечення адресного виділення фінансових ресу?? сов, з її допомогою вирішується проблема, кому, скільки і на які цілі виділяються фінансові ресурси з федерального бюджету. Вона повинна забезпечувати можливість економічного аналізу державних витрат. Ця класифікація є єдиною для бюджетів усіх рівнів та затверджена ФЗ.
Вона використовується для:
твердження, складання і використання бюджетів;
контролю за витрачанням бюджетних коштів;
забезпечення порівнянності показників всіх рівнів;
складання консолідованих бюджетів на різних територіях.
Бюджетна класифікація включає:
) класифікацію доходів бюджетів РФ;
) функціональну класифікацію видатків бюджетів РФ;
) економічну класифікацію видатків бюджетів РФ;
) класифікацію джерел внутрішнього фінансування дефіцитів бюджетів РФ;
) класифікацію джерел зовнішнього фінансування дефіциту федерального бюджету;
) класифікацію видів державних внутрішніх боргів РФ, суб'єктів РФ, муніципальних утворень;
) класифікацію видів державного зовнішнього боргу РФ і державних зовнішніх активів РФ; 8) відомчу класифікацію витрат федерального бюджету.
Бюджетний розпис - документ про поквартальний розподіл доходів і витрат бюджету і надходжень із джерел фінансування дефіциту бюджету, що встановлює розподіл бюджетних асигнувань між одержувачами бюджетних коштів. Бюджетні асигнування - бюджетні кошти, передбачені бюджетним розписом одержувачу або розпоряднику бюджетних коштів.
. 3 Принцип бюджетної системи. Баланс бюджету РФ
Принцип єдності бюджетної системи - означає єдність правової бази, грошової системи, форм бюджетної документації, єдність принципів бюджетного процесу, санкцій за порушення бюджетного законодавства, а також єдиний порядок фінансування видатків бюджету, єдиний порядок фінансування видатків бюджетів усіх рівнів бюджетної системи, ведення бухгалтерського обліку коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ, місцевих бюджетів.
Бюджетним кодексом РФ (Глава 5) законодавчо закріплені такі принципи бюджетної системи Російської Федерації: 1
) єдності бюджетної системи Російської Федерації (означає єдність правової бази, грошової системи, форм бюджетної документації, єдність принципів бюджетного процесу, санкцій за порушення бюджетного законодавства, а також єдиний порядок фінансування видатків бюджету, єдиний порядок фінансування видатків бюджетів усіх рівнів бюджетної системи, ведення бухгалтерського обліку коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ, місцевих бюджетів);
) розмежування доходів і видатків між рівнями бюджетної системи (означає закріплення відповідних видів доходів (повністю або частково) і повноважень щодо здійснення видатків за органами державної влади РФ, її суб'єктів, органами місцевого самоврядування);
) самостійності бюджетів (право законодавчих органів державної влади та органів місцевого самоврядування на кожному рівні бюджетної системи самостійно здійснювати бюджетний процес; наявність власних джерел доходів бюджету кожного рівня; законодавче закріплення регулюючих доходів бюджетів, повноважень з формування доходів відповідних бю...
