нансів і кредиту - і несе риси, як тих, так і інших. В якості ланки фінансової системи він обслуговує формування і використання централізованих грошових фондів держави, тобто бюджету та позабюджетних фондів. [15, с.209]
Для державного кредиту як фінансової категорії характерні такі ознаки:
· державний кредит бере участь у формуванні та використанні централізованих фондів грошових коштів;
· для державного кредиту характерні перерозподільні відносини, тобто відносини вторинного розподілу вартості ВВП. Як правило, ними є вільні грошові кошти суб'єктів господарювання та громадян, не призначені для поточного споживання;
· одним з учасників відносин незмінно є держава.
На відміну від фінансів державний кредит:
· має, як правило, добровільнийхарактер;
· рух ??коштів здійснюється в прямому і зворотному напрямку;
· існування кредиту обмежена конкретним, заздалегідь встановленим сторонами строком.
У порівнянні з іншими формами кредиту державний кредит має такі особливості:
· надається, насамперед, на покриття дефіциту бюджету;
· не має строго цільового характеру;
· забезпеченням по державному кредиту виступає майно держави або регіону;
· погашається за рахунок податків або нових запозичень;
· безпосередньо виражається у формуванні внутрішнього і зовнішнього боргу.
Таким чином, державний кредит є одним з основних джерел надходження коштів до державного бюджету. Однак слід пам'ятати, що, як і будь-якій формі кредиту, йому властиві принципи платності і зворотності. Тому необхідний постійний контроль з боку держави за ходом здійснення державних кредитних операцій і аналізом створилося державного боргу, а також визначення найбільш ефективних методів управління державним кредитом.
1.2 Роль державного кредиту у розвитку економіки Республіки Білорусь
Об'єктивна необхідність використання державного кредиту на задоволення потреб суспільства обумовлена ??постійним протиріччям між величиною потреб і можливостями держави щодо їх задоволення за рахунок доходів бюджету. Регулювання економіки, соціальна політика держави, виконання ним своїх функцій по обороні країни й управлінню, а також міжнародна діяльність вимагають постійного збільшення бюджетних витрат. Тим часом доходи державного бюджету завжди обмежені рівнем оподаткування, встановленим чинним законодавством. Тому за наявності вільних грошових ресурсів у населення, організацій і підприємств органи влади вдаються до допомоги державного кредиту.
У періоди економічної кризи, корінних змін у господарському механізмі, порушення збалансованості бюджету держава відчуває гостру нестачу фінансових ресурсів. Головним способом отримання додаткових фінансових ресурсів стає державний кредит. У період економічного підйому, навпаки, потреба в державному кредиті скорочується, і сфера його застосування звужується.
Доцільність використання державного кредиту для формування додаткових фінансових ресурсів держави і покриття бюджетного дефіциту визначається значно меншими негативними наслідками для державних фінансів і грошового обігу країни в порівнянні з монетарними прийомами (наприклад, емісії грошей) балансування доходів і витрат уряду. Це досягається на основі переміщення попиту від фізичних і юридичних осіб до урядових структур без збільшення сукупного попиту і кількості грошей в обігу.
Можливість існування державного кредиту випливає з особливостей формування і часу використання доходів, одержуваних фізичними та юридичними особами. У населення постійно утворюються тимчасово вільні грошові кошти, насамперед у зв'язку з нерівномірним одержанням доходів по найму (особливо в галузях з сезонним характером виробництва), виплатою гонорарів, премій, відпускних, отриманням спадщини тощо Населення може навмисно обмежувати поточні потреби через необхідність накопичити кошти для купівлі товарів тривалого користування з високою ціною придбання. Вимушені заощадження утворюються у населення та у зв'язку з такими негативними явищами, як розбалансованість економіки і товарний дефіцит.
Аналогічні тенденції мають місце і в русі грошових коштів підприємств та організацій. Великі тимчасові коливання в одержанні виторгу від реалізації продукції і послуг можуть мати місце у зв'язку з тривалістю виробничого циклу або сезонністю виробництва. Тимчасово вільні фінансові ресурси в юридичних осіб можуть утворюватися на увазі нерівномірності здійснення великих капітальних вкладень у виробництво і соціальну сферу. Тимчасово вільними...
