и встановлюються законами суб'єкта РФ і (або) нормативними правовими актами вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта РФ.
Сукупність субвенцій місцевим бюджетам з бюджету суб'єкта РФ утворює регіональний фонд компенсацій . Субвенції місцевим бюджетам з бюджету суб'єкта РФ формуються в бюджеті суб'єкта РФ за рахунок:
) субвенцій бюджетам суб'єктів РФ з федерального бюджету на здійснення органами місцевого самоврядування окремих повноважень федеральних органів державної влади;
2) власних доходів і джерел фінансування дефіциту бюджету суб'єкта РФ в обсязі, необхідному для здійснення органами місцевого самоврядування окремих повноважень органів державної влади суб'єкта РФ.
Розподіл субвенцій місцевим бюджетам з бюджету суб'єкта РФ затверджується законом про бюджет суб'єкта РФ по кожному муніципальному освіті і виду субвенції.
Міжбюджетні трансферти з місцевих бюджетів надаються у формі:
дотацій з бюджетів муніципальних районів на вирівнювання бюджетної забезпеченості поселень;
субсидій, що перераховуються їх бюджетів поселень до бюджетів муніципальних районів на вирішення питань місцевого значення міжмуніципальної характеру;
інших міжбюджетних трансфертів.
Міжбюджетні трансферти з бюджетів муніципальних районів бюджетам поселень (за винятком міжбюджетних трансфертів на здійснення частини повноважень щодо вирішення питання?? в місцевого значення відповідно до укладених угод) надаються за умови дотримання відповідними органами місцевого самоврядування поселень бюджетного законодавства РФ і законодавства РФ про податки і збори.
Дотації на вирівнювання бюджетної забезпеченості поселень з бюджету муніципального району утворюють районний фонд фінансової підтримки поселень . Порядок визначення обсягів районних фондів фінансової підтримки поселень і розподіл дотацій встановлюється законом суб'єкта РФ.
Розрахункова бюджетна забезпеченість поселень визначається співвідношенням податкових доходів на одного жителя, які можуть бути отримані бюджетом поселення виходячи з податкової бази (податкового потенціалу), і аналогічного показника в середньому по поселеннях даного муніципального району з урахуванням відмінностей в структурі населення, соціально-економічних, кліматичних, географічних та інших об'єктивних факторах і умовах, що впливають на вартість надання муніципальних послуг у розрахунку на одного жителя.
Сукупність представлених фондів, створених для надання фінансової допомоги регіональним і місцевим бюджетам, утворюють єдину систему інструментів, що дозволяє проводити державну політику міжбюджетного вирівнювання.
Глава 2. Аналіз міжбюджетних трансфертів, які надаються з бюджету суб'єкта РФ до бюджетів муніципальних районів і міських округів за 2012-2013 роки. (На прикладі Забайкальського краю)
.1 Аналіз динаміки міжбюджетних трансфертів, які надаються з крайового бюджету Забайкальського краю до бюджетів муніципальних районів і міських округів за 2012-2013 рр.
Розглянемо аналіз динаміки трансфертів перераховуються з бюджету Забайкальського краю до бюджетів муніципальних районів і міських округів за 2012-2013 роки. (Див. Додаток А, табл. 1)
При виконанні крайового бюджету Забайкальського краю бюджетам муніципальних районів і міських округів в 2013 році були надані кошти за всіма видами міжбюджетних трансфертів у розмірі 2044 716,0 тис. рублів, це на 420 073,8 тис. рублів або 3,47% менше, ніж в 2012 році.
Зниження обсягу міжбюджетних трансфертів у 2013 році, в основному, вироблено за рахунок скорочення дотацій бюджетам муніципальних районів (міських округів) на вирівнювання бюджетної забезпеченості муніципальних районів (міських округів) на 707 069,4 тис. рублів, або на 25,69%. Це пов'язано зі зміною механізму міжбюджетного регулювання в Забайкальському краї в зв'язку з введенням співфінансування окремих видаткових зобов'язань органів місцевого самоврядування з вирівнювання бюджетної забезпеченості поселень, з оплати праці працівників бюджетних установ та розрахунків за комунальні послуги цих установ.
Загальний обсяг субвенцій бюджетам муніципальних утворень в 2013 році склав 5765 338,0 тис. рублів, що вище рівня 2012 року на 352 385,0 тис. рублів, або на 6,51%. Збільшення відбулося за рахунок коштів виділених:
бюджетам муніципальних районів і міських округів на здійснення державних повноважень по первинному військовому обліку на територіях, де відсутні військові комісаріати. Фінансування з бюджету краю вироблено в повному обсязі пе...
