орення, формуючи або виправляючи його з урахуванням загальної динаміки цін, кредитних та валютних відносин. Крім того, держава здатна здійснювати фіскальну інтервенцію у вигляді непрямих і прямих податків. Якщо перші безпосередньо позначаються на рівні цін, то другі - через механізм витрат виробництва. Одночасно держава, маніпулюючи дисконтною ставкою і тим самим надаючи безпосередній вплив на зниження або підвищення процентних ставок, через регулювання кредитів сприяє або здешевленню, або подорожчання продукції [13, с. 8].
Важливе значення в механізмі ціноутворення має державне р?? вання зовнішньоекономічних зв'язків. Зокрема, держава шляхом зміни ставлення національної валюти до іноземних домагається відносного подорожчання або здешевлення вітчизняної та зарубіжної продукції, а отже, стиснення або розширення експортних і виробничих можливостей для вітчизняних товаровиробників. Підвищення або зниження митних зборів дозволяє державі підвищувати або знижувати ціни на товари. Введення експортних податкових знижок дозволяє підприємствам знижувати ціни на продукцію експорту і конкурувати на світовому ринку. Стимулювання імпорту дешевих товарів і дешевого капіталу сприяє підвищенню загального рівня добробуту.
Нарешті, держава в інтересах підтримки більш-менш конкурентного середовища та недопущення диктату виробників на ринку керується антимонопольним законодавством у боротьбі з несправедливими цінами.
Державна політика ціноутворення безпосередньо залежить від управління і регулювання економіки в цілому. Ціноутворення необхідно розглянути як поняття ціни як економічної категорії і різноманіття її функцій для забезпечення стандарту економічної стійкості населенню [8, с. 72].
В умовах ринкової економіки кожен виробничий ресурс має свою ціну, яка, як і товарна ціна, реагує на зміну попиту і пропозиції зазначеного ресурсу. Як відомо, діючі рівні цін на виробничі ресурси уможливлюють вибір таких виробничих ресурсів, при яких певний обсяг виробництва досягається при мінімумі витрат. Тому більш висока оплата робочої сили стимулює впровадження більш технічно оснащених процесів виробництва, і навпаки, низька оплата робочої сили сприяє консервації застарілих і трудомістких процесів виробництва. Тим самим ціни виробничих ресурсів, орієнтуючи підприємців на використання дешевих ресурсів і економії на дорогих, в тій же мірі, як і товарні ціни, впливають на більш ефективне розподіл виробничих ресурсів у масштабі суспільства, тобто ціна виконує регулюючу роль у розподілі виробничих ресурсів.
Ринкове ціноутворення створює можливості для альтернативного вибору при прийнятті господарських рішень, що сприяє підвищенню ефективності виробництва. За теорією є альтернатива поєднання різних факторів виробництва для створення тієї чи іншої продукції. Наприклад, між капіталомісткими процесами, які вимагають значних витрат, але потім дають велику економію у витратах виробництва, або більш трудомістким процесом, що вимагає менше капіталовкладень, але зате з більшою величиною витрат. До цього додається вибір ринків, вибір виробленої продукції, вибір інвестора, кредитора. Стимулюючий вплив ціни полягає в тому, що її рівень служить стимулом до застосування найбільш економічних методів виробництва і якнайповнішого використання ресурсів.
Як відомо, класична політична економія розглядала вільно на ринку, як головний елемент механізму підтримки рівноваги між попитом і пропозицією. Проте насправді ідеальною загальної і повної свободи ціноутворення ніколи не було. Тільки питання в ступені і формах обмеження вільної гри цін. Якщо абстрагуватися від можливостей змови виробників або продавців, протягом всієї історії капіталізму можна простежити вплив держави на ціни і ціноутворення.
Ціни і тарифи на електроенергію, газ та газопостачання, нафта, вуглеводнева продукція, послуги державних залізниць, пошти, телеграфу, державні монопольні ціни на «акцизні» товари, продаж продовольства з державних запасів у неврожайні роки, митна політика і непряме оподаткування, істотним чином впливає на внутрішні ціни, - ось далеко не повний перелік заходів державного регулювання цін за останні роки.
. 3 Проблеми державної політики ціноутворення в Росії
Недосконалість політики ціно- та тарифоутворення останніх років обумовлено відсутністю ефективного механізму управління неподатковими доходами на рівні органу місцевого самоврядування. Відсутність цивілізованих методів державно-приватного управління на рівні органів місцевого самоврядування призводить до неточного відображенню:
- доходів від використання майна, що перебуває у державній або муніципальній власності, після сплати податків та зборів, передбачених законодавством про податки і збори;
- доходів ...
