fy">. Несприятливий відбір. У різних людей різна тривалість життя. Фірма, що продає поліс пенсійного страхування, не зацікавлена ??у страхуванні людей з високою тривалістю життя, або вона може наполягати на збільшенні страхових внесків. Для ефективної роботи страхові компанії повинні стягувати різні страхові внески з осіб різної тривалості життя і різного стану здоров'я, але в цьому випадку не виконується критерій справедливості. Якщо ж приватні страхові фірми не можуть проводити дискримінує політику щодо людей з різними ступенями ризику, виникає зовсім інша проблема.
Процес, згідно з яким тільки володарі «найгірших» ризиків купують приватні страхові поліси, називається неблагоп?? іятним відбором.
. Моральний ризик. Страхування може зменшити прагнення людей не допустити події, від якого вони застраховані. Це ситуація морального ризику. Люди, які прагнуть забезпечити себе після виходу на пенсію, стикаються з двома важливими джерелами ризику.
Перший полягає в тому, що вони не знають, як довго вони проживуть після виходу на пенсію. Багато людей по досягненні пенсійного віку мають достатньо сил для продовження трудової діяльності, але, маючи гарантований дохід від держави, можуть дозволити собі піти з роботи. Чим краще страхування, чим значніше частка трудового доходу, замещаемая соціальним забезпеченням, тим слабкіше стимули до праці. З повним заміщенням навіть індивідуум з хорошим здоров'ям і високою продуктивністю може мати стимули до виходу на пенсію. Це основна проблема морального ризику, пов'язаного із соціальним забезпеченням.
. Пенсійне страхування як суспільний товар. Проблема забезпечення себе в старості хвилює багатьох молодих людей, але не всіх. З одного боку, людям важко заглядати далеко в майбутнє, їх більше хвилюють проблеми нинішні. З іншого боку, деякі індивіди свідомо не хочуть думати про настання пенсійного віку, оскільки вважають, що суспільство в особі дітей, родичів і сусідів не залишить їх без засобів до існування.
З цієї точки зору пенсійне страхування та страхування життя є громадськими товарами, які держава нав'язує своїм громадянам в ім'я їх блага. Але вони відрізняються від багатьох інших суспільних товарів, тому що основні витрати не придбання індивідуумом цього товару припадають на інших.
Висновок. У даній главі вивчили поняття державних витрат під якими розуміються платежі і виплати, здійснювані державою з метою виконання своїх функцій. Прийшли до висновку, що державні витрати є механізм фінансового втручання в економічні процеси країни з метою створення рівних, особливо для тих індивідуумів, які цього потребують, або це вигідно для суспільства в цілому. Ринкова економіка не здатна сама по собі розвинути окремі галузі або сфери діяльності, які необхідні суспільству, тому держава змушена розробляти програми державних витрат, спрямованих на охорону здоров'я, соціальну сферу та боротьбу з недосконалістю ринку.
РОЗДІЛ 2. ПОЛІТИКА ДЕРЖАВНИХ ВИТРАТ В РОСІЙСЬКІЙ ЕКОНОМІЦІ
.1 Аналіз стану і структури державних витрат Російської Федерації
У сучасних умовах ринкової економіки, держава може надавати великий вплив на соціально-економічне становище суспільства.
Тому так важливо для органів управління вибрати правильний напрям своєї політики, грамотно розподілити зусилля по досягненню соціально-економічних і політичних цілей, чітко організувати роботу на всіх рівнях влади. Домогтися економічного розвитку та підвищення рівня життя населення регіону допоможе грамотне і зважене планування бюджету, особливу увагу слід приділити видаткової частини, оскільки саме цим обумовлюється ефективне використання бюджетних коштів. Ефективне планування видатків бюджету особливо актуально для нашої країни, так як вона значно відстає за економічними показниками від західних країн і США. Починаючи з 2006 року велике поширення при формуванні державних витрат має метод бюджетування орієнтованого на результат (БОР), основним інструментом якого є федеральна цільова програма (ФЦП).
На рис. 2.1. розглянемо динаміку зміни видаткової частини федерального бюджету 2008-2012 рр.
Як показано на рис. 4, обсяг витрат федерального бюджету з 2008 року збільшувався високими темпами, проте обсяг цільових видатків змінився незначно.
Частка цільових витрат в 2008 році становила 18%, а до 2010 року скоротилася до 10%.
Рис. 2.1 - Частка цільових видатків у загальному обсязі витрат федерального бюджету
державний витрата політика структура
У 2011 році обсяг цільових видатків знижується і досягає позначки в 8,3%, а ось в2012 році спостерігається невелике зростанн...
