лі реалізації процесу бюджетного планування, які можна позначити як «Перспективний фінансовий план + бюджет», «Перспективний фінансовий план і бюджет» і «Багаторічний бюджет». Нам потрібні перші два, щоб розглянути особливості їх розробки.
) Модель «Перспективний фінансовий план + бюджет». Одночасно з проектом бюджету на черговий рік йде розробка перспективного фінансового плану на три роки. Перспективний фінансовий план повністю відповідає у своїх проектировках проекту бюджету і подається разом з ним в законодавчі (представницькі) органи влади. Перспективний фінансовий план законодавчо не затверджується, але може мати наступний статус:
інформаційний матеріал, що додається до проекту закону про бюджет;
нормативний акт, затверджуваний главою виконавчої влади суб'єкта Федерації (муніципального утворення), що направляється для інформації в представницький орган разом з проектом річного бюджету. Може бути скоректований за підсумками розгляду проекту бюджету представницьким органом.
) Модель «Перспективний фінансовий план і бюджет». Перспективний фінансовий план розробляється до початку розробки проекту бюджету і є прогнозним документом без жорсткої відповідності річному бюджету. У ньому обяза?? ельно представлені загальні показники доходів, витрат, дефіциту (профіциту) бюджету, боргу, можливий також відомчий та галузевої розріз. Після затвердження перспективного фінансового плану главою виконавчої влади суб'єкта Федерації (муніципального утворення) його основні показники є встановленими орієнтирами при розробці проекту бюджету.
Перспективний фінансовий план підлягає коригуванню (у разі значних розбіжностей в показниках з проектом бюджету) за підсумками розробки проекту бюджету і, при необхідності, за результатами розгляду проекту бюджету законодавчим (представницьким) органом.
Щорічний цикл бюджетного планування розпочинається після затвердження законодавчим (представницьким) органом проекту бюджету, але не пізніше початку року, що передує прогнозованому, і закінчується після прийняття зазначеним органом бюджету на черговий фінансовий рік.
2. Аналіз основних параметрів перспективного фінансового плану в системі фінансового планування
. 1 Прогнозований загальний обсяг доходів і видатків бюджету ЄАО
Згідно ст.174 БК РФ:
«Затверджений середньостроковий фінансовий план суб'єкта Російської Федерації (муніципального утворення) повинен містити наступні параметри:
прогнозований загальний обсяг доходів і видатків відповідного бюджету і консолідованого бюджету суб'єкта Російської Федерації (муніципального району);
обсяги бюджетних асигнувань по головних розпорядниках бюджетних коштів, розділами, підрозділами класифікації видатків бюджетів або обсяги бюджетних асигнувань по головних розпорядниках бюджетних коштів, державним (муніципальним) програмам і не програмним напрямам діяльності;
розподілення у черговому фінансовому році і плановому періоді між муніципальними утвореннями дотацій на вирівнювання бюджетної забезпеченості муніципальних утворень;
нормативи відрахувань від податкових доходів до місцевих бюджетів, що встановлюються (підлягають встановленню) законами суб'єкта Російської Федерації (муніципальними правовими актами представницьких органів муніципальних утворень);
дефіцит (профіцит) бюджету;
верхня межа державного внутрішнього боргу суб'єкта Російської Федерації, верхня межа державного зовнішнього боргу суб'єкта Російської Федерації (за наявності такого), верхня межа муніципального боргу станом на 1 січня року, наступного за черговим фінансовим роком (черговим фінансовим роком і кожним роком планового періоду).
Виходячи з усього перерахованого вище в цій роботі будуть розглянуті деякі пункти з витримки статті. Для початку розглянемо прогнозований загальний обсяг доходів і видатків відповідного бюджету.
Проект обласного бюджету підготовлений з урахуванням положень Бюджетного послання Президента Російської Федерації про бюджетну політику на 2013-2015 роки та реалізації Указів Президента Російської Федерації від 7 травня 2012 року. Зокрема, при визначенні обсягу видатків обласного та місцевих бюджетів передбачені додаткові бюджетні асигнування, що дозволяють до 2018 року забезпечити доведення середнього рівня оплати праці окремим категоріям працівників у сфері освіти, охорони здоров'я, соціального обслуговування та культури, до рівнів встановлених Указом Президента Російської Федерації від 7 травня 2012 р № 597 «Про заходи щодо реалізації державної соціальної політики».
Основні характеристики об...
