n="justify"> вживає заходів і діє відповідно до Закону Республіки Білорусь «Про протидію монополістичної діяльності та розвитку конкуренції».
Виходячи з функцій управління міністерства, виділені функціональні підсистеми управління:
перспективне і поточне планування;
вироблення державної політики з питань антимонопольного регулювання;
реалізація державної політики у сфері підтримки підприємництва;
створення умов для розвитку інвестиційної діяльності суб'єктів господарювання, недержавної форми власності;
реалізація Програми демонополізації та розвитку конкуренції;
регулювання відносин, пов'язаних із захистом прав споживачів, включаючи контроль за рекламною діяльністю;
управління персоналом.
Для реалізації всіх перерахованих вище завдань і положень міністерство має в областях та у м Мінську свої територіальні органи.
Відповідно до Указу Президента Республіки Білорусь №516 Про вдосконалення системи республіканських органів державного управління та інших державних організацій, підпорядкованих Уряду Республіки Білорусь raquo ;, прийнятим 24 вересня 2001, функції управління, пов'язані з протидією монополістичної діяльності та розвитком конкуренції, покладені на Міністерство економіки Республіки Білорусь.
Міністерство економіки в даний час забезпечує координацію, реалізацію та контроль за заходами щодо обмеження та усунення монополізму та його проявів у господарській діяльності; розвиток конкуренції і підприємництва; є органом, що забезпечує реалізацію державної антимонопольної політики в Республіці Білорусь [13, c. 265].
1.3 За?? убежной досвід антимонопольної політики
Антимонопольне регулювання в різних країнах має свої відмінності і акценти, що пов'язано з особливостями розвитку та функціонування національних економік. Напрямки та особливості антимонопольного регулювання відображені в антимонопольному законодавстві країн.
Антимонопольне (антитрестовські) законодавство найбільш розвинене в США. На прикладі цієї країни розглянемо історію його розвитку і простежимо об'єктивну необхідність втручання держави в діяльність окремих господарюючих суб'єктів для підтримки головної рушійної сили ринку - конкуренції.
До кінця XIX в. в США загострилися зловживання і протівоконкурентное поведінку на ринку, особливо корпорацій-гігантів, що виражалося в обмеженні свободи торгівлі, використанні незаконних методів боротьби з суперниками: штучно занижувалися ціни, вівся промисловий шпигунство, полягали корпоративні, а також незаконні угоди з державними чиновниками і т. д.
Таке нерегульоване поведінку на ринку зачіпало інтереси всього суспільства і викликало масове невдоволення. Виникла об'єктивна необхідність державного втручання. Було потрібне прийняття законодавчих актів, що забороняють обмежують свободу торгівлі дії і спрямованих на підтримку і розвиток конкуренції. Система загального права в США була не спроможна охопити протівоконкурентное поведінку та зловживання на ринку. Державою було вжито заходів для вирішення ситуації ситуації як організаційного, так і законодавчого характеру. Наріжним каменем антимонопольного регулювання в США став закон Шермана, прийнятий Конгресом США в 1890 році. Закон Шермана, за оцінкою самого автора, заснований на юридичних принципах загального американського права. Його мета - припинити або не допустити монопольну владу і контроль за ринком. Ці заборони в рівній мірі стосувалися колективних та односторонніх дій, які могли проявлятися в монополізації торгівлі і комерції, незаконних угодах, об'єднаннях, таємних змовах чи інших діях, спрямованих на обмеження торгівлі або комерції між штатами або з іноземними державами. Відповідно до закону, всі перераховані дії - кримінальний злочин проти федерального уряду, а позови до судів можуть пред'являти все, постраждалі від діяльності монополій, а також - Міністерство юстиції.
Але прийняття закону Шермана не вирішувало ряду питань (наприклад, чітко не розмежовувалися законні і незаконні дії, не була визначена роль урядових органів у сфері антимонопольного регулювання), турбувалися подальше вдосконалення і розвиток прийнятих законодавчих актів.
У 1914 р Конгрес США прийняв закон Клейтона, посилюється положення закону Шермана і, на відміну від нього, який робив наголос на підтримання конкурентного середовища. Дії, що ослабляють конкуренцію, були проголошені незаконними.
Прийняття закону Клейтона дозволило антимонопольним органам США відстежувати горизонтальні, вертикальні і конгломератні злиття і поглинання, проводити превентивну антимоно...
