польну політику, знизити ймовірність виникнення ситуацій, що вимагають прийняття крайніх заходів, у тому числі реформування компаній [12, c. 258].
У 1914 р Конгресом США був прийнятий ще один дуже важливий закон - «Про федеральної торгової комісії», спрямований на запобігання і припинення недобросовісних методів конкуренції, і встановлення контролю за комерційною етикою компаній. Створений на основі цього закону орган - Федеральна торгова комісія - наділявся широкими правами і був уповноважений:
видавати інструкції та правила регулювання торгівлі, заборонні приписи;
здійснювати контроль за діяльністю будь-якої компанії і при необхідності розслідувати її дії.
Закон Робінсона-Петмана, прийнятий в 1936 р, заборонив обмежувальну ділову практику в галузі торгівлі - так звані «ножиці цін», цінову дискримінацію. Це було викликано почастішанням продажами одного і того ж товару різним групам споживачів за різними цінами, хоча не змінювалися витрати виробництва.
У 1950 р в закон Клейтона була внесена важлива поправка, що обмежила горизонтальні злиття і поглинання компаній. Поправка Селлера-Кефовера забороняла одній фірмі купувати, крім акцій, активи іншої фірми, якщо в результаті відбувалося послаблення конкуренції. Відповідно до даної поправкою закон отримав назву закону Селлера-Кефовера.
Антимонопольне регулювання в США має динамічний характер, коригується з урахуванням мінливих господарських і соціальних умов розвитку країни. Антитрестівське законодавство США дає можливість державі регулювати діяльність та угоди фірм і компаній, здатних діяти антиконкурентних. У сучасних умовах можна виділити два напрямки антитрестівського законодавства США:
проти дій, протизаконних за своєю суттю;
і проти дій, законність яких визначається правилом розумності.
У рамках першого напряму достатньо наявності факту незаконних дій або угод, що підривають конкуренцію, щоб вина компанії (фірми) була доведена. У США протизаконними за своєю суттю діями компаній є:
горизонтальне фіксування пен;
горизонтальний змову про частку ринку;
груповий бойкот (узгоджений відмова торгувати);
домовленість про взаємні продажах і закупівлях;
пов'язані продажу (продаж тільки в асортименті, встановленому постачальником).
За другим напрямком, згідно з правилом розумності, всі дії та угоди, здатні надати як анти-, так і проконкурентна вплив, повинні піддаватися ретельному аналізу для з'ясування їх істинних мотивів і цілей. Залежно від того, превалюють аспекти «за» чи «проти», приймається рішення. До подібних дій і угодам відносяться:
підтримання перепродажной ціни (вертикальне фіксування цін);
відмова в поставках з боку окремої фірми;
виняткові угоди (наприклад, компанія-дилер забезпечується продукцією лише одним виробником і зобов'язується не укладати контракти з іншими виробниками);
виняткові дистрибутивні контракти (наприклад, компанія-виробник, яка уклала угоди з кількома дилерами, може домовитися про закріплення за кожним з них певного територіального ринку).
Об'єктом особливого регулювання в США є природні монополії. Їх існування залежить від ефекту масштабності, коли одна фірма здатна постачати ринок товаром за ціною, нижчою, якби це могли робити конкуруючі фірми. Поведінка природної монополії на ринку визначається державною власністю і державним регулюванням, яке здійснюють федеральні регулювальні комісії (Федеральна комісія з торгівлі між штатами, Федеральна комісія з управління енергетикою, Федеральна комісія із зв'язку). Глибокі якісні зміни, що відбулися в світовому господарстві в 80-х - початку 90-х рр., Спричинили за собою лібералізацію антимонопольного регулювання в США [13, c. 262].
1.4 Антимонопольне регулювання: світовий досвід та особливості РБ
Антитрестові закони США справили великий вплив на розвиток антимонопольного законодавства в інших країнах, у тому числі в Республіці Білорусь,
Рівень монополізму у нас в країні оцінюється за коефіцієнтом концентрації виробництва, що показує частку трьох найбільших господарюючих суб'єктів на ринку або в галузі, і за індексом Херфіндаля-Хіршмана. Концентрація виробництва в республіці досягла високого ступеня. Згідно з нормативними документами антимонопольних органів, в Білорусі виділяються:
деконцентрірованний галузі;
олігополії;
локальні монополії в масштабах регіональних товарних ринків.
