анізації;
. Контрольна функція.
Розподільна функція бюджету проявляється безпосередньо через формування і використання централізованих фондів грошових коштів за рівнями органів влади державного та місцевого управління. Важливе значення в розподілі бюджетних коштів відводиться фондам: резервному, розвитку, підтримки суб'єктів РФ. За допомогою бюджетів та фондів держава регулює господарське життя країни, економічний розвиток територій і галузей виробництва, соціальну сферу. Регулюючи економічну сферу і відносини в ній, держава цілеспрямовано підсилює або стримує темпи зростання виробництва, прискорює або знижує ріст капіталів і приватних заощаджень, змінює структуру попиту і пропозиції, регулює соціальне забезпечення членів суспільства.
перерозподільна функція національного доходу і ВВП проявляється безпосередньо на стадіях утворення доходів бюджетів та розподілу бюджетних ресурсів. У процесі формування доходів бюджетів відбувається примусове вилучення на користь держави частини ВВП, створеного в процесі суспільного відтворення. Через федеральний бюджет перерозподіляється близько 20% ВВП.
Кошти державного бюджету в першу чергу направл?? ються на фінансування структурної перебудови економічної сфери, комплексних цільових програм, нарощування науково-технічного потенціалу та заходів соціальної захищеності найменш забезпечених верств населення.
Доходи бюджетів усіх рівнів бюджетної системи істотно розрізняються за їх платникам, об'єктів оподаткування, методів вилучення доходів і термінів сплати. Разом з тим вони об'єднані єдністю, так як переслідують єдину мету - формування доходної частини бюджетів різних рівнів. Доходи бюджетів можуть носити податковий і неподаткових характер.
Через бюджетні витрати фінансуються бюджетополучателі - організації виробничої та невиробничої сфер. У бюджетах будь-якого рівня бюджетної системи визначені тільки розміри бюджетних витрат за статтями витрат, а безпосередніми процесами витрачання бюджетних ресурсів займаються бюджетополучателі. За рахунок видатків бюджету відбувається перерозподіл бюджетних ресурсів за рівнями бюджетної системи через систем дотацій, субсидій, субвенцій та позик. Витрати бюджету восновном носять безповоротний характер. На поворотній основі працюють тільки кредити і позики. Структура бюджетних витрат щорічно встановлюється бюджетним планом (кошторисом) і залежить, як і бюджетні доходи, від економічної ситуації та пріоритетів держави.
Регулююча і стимулююча функції бюджетів виявляються безпосередньо через податкові доходи і витрати бюджетів. Тобто податкові доходи і бюджетні витрати виступають в якості інструменту регулювання і стимулювання економіки та інвестицій, підвищуючи ефективність виробництва, в першу чергу найбільш важливі галузі народного господарства, атомної енергетики, машинобудування, агропромислового комплексу, житлового будівництва. Бюджетні кошти містять соціальну спрямованість, яка виявляється у безпосередній підтримці членів суспільства, в першу чергу, у підтримці найменш захищених верств населення, закладів охорони здоров'я, освіти, культури, житлово-комунального господарства.
Функція планування бюджетів передбачає:
. Визначення бюджетної політики, цілей, завдань і вибору шляхів їх досягнення;
2. Розмежування повноважень та предметів відання між органами влади всіх рівнів бюджетної системи;
. Визначення потреби грошових коштів з метою фінансового забезпечення функцій, покладених на органи влади, і вирішення завдань, що стоять перед суспільством і державою;
. Розробку та обґрунтування оптимальних шляхів розвитку бюджетів з метою вироблення пропозицій щодо зміцнення бюджетів на основі прогнозних (розрахункових) даних;
. Розробку та обґрунтування проектів бюджетів, їх дохідної та видаткової частин стосовно до бюджетної політики, визначеної у Посланні Президента РФ Федеральним Зборам РФ на черговий фінансовий рік;
. Розробку конкретних заходів, що забезпечують виконання бюджету в інтересах реалізації бюджетної політики на черговий фінансовий рік.
Функція організації бюджетів передбачає:
. Визначення бюджетного устрою і бюджетної класифікації;
2. Визначення порядку складання, розгляду, затвердження та виконання бюджетів;
. Вибір кредитних організацій, що забезпечують бюджетний процес з позицій забезпечення бюджетів фінансовими засобами;
. Розмежування повноважень законодавчих і виконавчих органів влади всіх ланок бюджетної системи;
. Визначення органів відповідальних за розробку критеріїв і нормативів, що...
