но позначається на динаміці витрат і цін, швидкості освоєння нових технологій, якості організації виробництва і т.д. Конкуренція у сфері комерційної діяльності неприпустима ще й тому, що приватний сектор втягується в корупцію: через хабар чиновнику можна добитися великих результатів, ніж за рахунок зниження витрат. Якщо економіка обтяжена надмірною кількістю державних підприємств, у складне становище потрапляють їхні працівники. Саме вони стають першою жертвою урядової політики, спрямованої на подолання надзвичайних ситуацій. Зазвичай люди, що працюють в держсекторі, першими відчувають заморожування зарплати. Мабуть тому хвиля приватизації, що прокотилася в 80-і роки по економіках західних країн не викликала широких протестів з боку основної маси зайнятих у державному секторі. Люди розраховували, що, звільнившись від державного тиску, вони зуміють повною мірою використовувати переваги ринкового господарства, стати співвласниками приватних підприємств.
Для останніх десятиліть стало характерним формування змішаних державно-приватних підприємств і корпорацій, що мають акціонерну форму.
Проблема державної собственности й її кордонів все більше перетворюється в проблему меж і форм державного контролю, його можливості реально впливати на поведінку економічних суб'єктів. [5]
Якщо виходити зі світового досвіду, то всі завдання, які можуть і повинні вирішуватися на рівні сучасної держави, можна звести до наступних:
. Забезпечення розвитку базових галузей: енергетики, металургійної, паливної промисловості, стимулювання нових галузей.
. Стратегічне прогнозування розвитку науки і техніки, довгострокове прогнозування розвитку господарства в цілому, оцінка соціально-економічних наслідків науково-технічного прогресу з загальнонаціональних позицій.
. Координація зусиль суспільства щодо охорони й оздоровлення навколишнього середовища.
. Створення виробничої та соціальної інфраструктури: транспорт, зв'язок, культура, освіта, охорона здоров'я.
. Вироблення і забезпечення соціальних гарантій, особливо для груп населення, які не можуть повною мірою займатися суспільно корисною працею.
. Підтримка в нормальному стані грошової та фінансової системи.
Жодна з перерахованих завдань не може бути вирішена на рівні підприємства, корпорації, галузі господарства або регіону. Це прерогатива виключно держави. [5, 9]
Говорячи про тенденції розвитку підприємництва, різні автори пропонують свої варіації спрямовані на процес оптимізації державного та державно-приватного підприємництва, основні з них можуть бути позначені.
а) визначити оптимальні рамки державного підприємництва. Досвід країн як розвинених, так і розвиваються показує, що приватне підприємництво має бути доповнене державним підприємництвом. Причому чим більше країна відстає у своєму економічному розвитку, тим вище роль держави як учасника господарської діяльності, покликаного сприяти вирішенню найважливіших економічних проблем в загальнонаціональному масштабі.
Мова тут йде про підтримку життєво важливих для національної економіки в цілому галузей (виробництв, служб), в які приватний капітал не йде або йде в недостатньому обсязі через їх високої капіталомісткості, тривалих термінів окупності, високим ступеня ризику, запобіганні захоплення іноземним капіталом галузей, що забезпечують національну безпеку країни, шляхом включення їх до складу державного або державно-приватного сектора.
б) провести реорганізацію управління державною власністю на основі поділу повноважень між Мингосимуществом Росії (який має на ділі стати головним органом з управління держмайном за винятком державних унітарних підприємств) і галузевими міністерствами (відомствами та іншими уповноваженими державою, в т.ч. за договором, органами), покликаними здійснювати стратегічне управління державними унітарними підприємствами;
в) встановити громадський контроль за ефективним витрачанням державних коштів, а також використанням державного майна;
г) залучати до управління державною власністю органи місцевого самоврядування, профспілки, товариства споживачів та ін.
д) розробити єдиний реєстр державної власності, як на території Російської Федерації, так і за кордоном. У цьому реєстрі повинно відображатися стан об'єктів держвласності з урахуванням їх амортизації та фізичного стану, знаходження цього майна в оренді, заставі, довірчому управлінні, умови відповідних договорів, регулярність і повнота надходжень платежів за користування майном;
е) ввести обов'язковий аудит державної власності;
і) упорядкувати механізм упр...
