ислового процвітання, але збільшила безробіття.
Суперечка між «ринковиками» і «державниками» тривав довго, але в 1997 р Світовий банк визнав, що ринок не може розвиватися у відсутності ефективної держави. Держава, не маючи можливості безпосередньо прискорити економічне зростання, встановлює правила гри, які «дозволяють ринку благоденствувати і кожному жити краще». Воно створює інфраструктуру, захищає малозабезпечених, охороняє навколишнє середовище і т.д.
І в підсумку, фінансово-економічна криза, що обрушився на Росію в серпні 1998 р, показав, що економіка і ціни повинні регулюватися державою і держава повинна створювати різні методи і способи регулювання процесів ціноутворення.
2. ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ЦІН
. 1 Цілі і завдання державного регулювання цін
Вплив держави на процеси ціноутворення стало одним з важливих і систематично застосовуваних методів економічної політики розвинених країн. Сформована система державного регулювання цін поряд з іншими формамі галузевої державної політики впливає на вартісні пропорції і розподіл національного доходу між окремими галузями і категоріями населення країни. Роль цієї форми регулювання в останні десятиліття різко посилилася у зв'язку із зростанням інфляції. Цінова політика стає однією з найбільш важливих сфер економічної діяльності держави.
Цінова політика є важливою складовою економічної політики держави, яка проводиться шляхом аналізу практики формування цін (вільних, регульованих і встановлюваних державою). При цьому державна політика цін сприяє розвитку ринкових відносин і конкуренції, сприяє вдосконаленню механізму ціноутворення на єдині принципи і правила, вільному переміщенню товарів і послуг, уповільнення інфляції, усунення негативних економічних і соціальних процесів, а також обмежує негативні наслідки монополістичної діяльності окремих підприємств (фірм, компаній, концернів).
Державними органами влади розробляються загальні положення, рекомендації, напрями, принципи, методи і нормативи встановлення та регулювання цін (тарифів), надбавок, націнок.
Основними цілями державного регулювання цін у соціально орієнтованої національній економіці є:
· досягнення якісного рівня управління економікою країни, при якому заздалегідь достовірно прогнозовані всі макроекономічні показники, що розраховуються на основі цін; обмеження інфляційного зростання цін в результаті виникнення дефіциту товарів, різкого подорожчання сировини, електроенергії і палива, монополізму виробників; створення умов для нормальної конкуренції, що сприяє впровадженню досягнень науково-технічного прогресу;
· визначення, формування та проведення єдиної в країні державної політики цін, спрямованої на подальший розвиток ринкових відносин, підвищення ефективності суспільного виробництва, вирішення соціальних проблем населення та отримання конкретних результатів у даній сфері, зокрема забезпечення прожиткового мінімуму ; здійснення контролю за дотриманням цінового законодавства та державної дисципліни цін;
· дотримання інтересів суспільства в цілому і насамперед, соціально незахищених верств населення; гармонізація в ціні товарів (послуг) інтересів товаровиробників, кожного окремо взятого громадянина і всього суспільства.
Гармонізувати інтереси - це означає забезпечити прогрес матеріального добробуту людини, всіх членів суспільства, вирішувати соціально значущі завдання країни за рахунок вдосконалення матеріально-виробничого потенціалу, впровадження новітніх досягнень науки і техніки, найбільш доцільного формування і встановлення системи ціноутворення на товари (роботи, послуги).
Найважливіші напрямки державної цінової політики визначаються поряд із законодавчими та нормативними правовими актами указами Президента РФ і постановами Уряду РФ.
Виходячи з цих цілей і завдань, держава розробило і впровадило різні заходи і методи регулювання процесів ціноутворення.
2.2 Заходи та методи державного регулювання процесів ціноутворення
Заходи впливу на виробників з боку держав можуть бути як прямими - шляхом встановлення певних правил ціноутворення, так і непрямими - через такі економічні механізми, як фінансово-кредитний механізм, оплата праці, оподаткування та ін.
Розробка цін в ринкових умовах здійснюється товаровиробниками самостійно, але з урахуванням законів, прийнятих урядом. При цьому відхилення від встановлених норм економічної поведінки у відпрацьованій системі ринкових відносин легко може бути виявлено в процесі взаємодії товаровиробників зі своїми партнерами або через фінансово-кредитну систе...