- програма «500 днів» Шаталіна, програма «400 днів» Явлінського.
Кілька змішаних моделей реформування:
· державно-корпоративну;
· ринкового соціалізму;
· оксамитової революції;
· романтичну модель;
· буржуазної трансформації.
Державно-корпоративна модель переходу має методологічною основою синтез концепцій, пов'язаних з неокейнсианским поглядами, концепцією «ринкового соціалізму» і з якісним своєрідністю шляху переходу конкретної національної економіки (соціал-демократичних в сенсі соціального захисту та православно-державницьких в сенсі ідеології). Відносно власності це домінування жорсткого державного і корпоративного контролю над приватним бізнесом, проведення низки «м'яких» поступових реформ, спрямованих на часткову лібералізацію економіки при збереженні в ній провідної ролі держави в грошово-кредитної, податкової, структурної політиках, програмуванні економічного розвитку.
Модель «романтичного соціалізму» передбачає максимальне використання в процесі трансформації загальноцивілізаційній тенденції соціалістичнихзації і гуманізації економічного життя в рамках змішаної економіки з домінуванням громадського сектору самоврядних підприємств, соціально обмеженим ринком, демократичним програмуванням і регулюванням пропорцій, а також економічною динамікою в цілому. При реалізації цієї моделі необхідно враховувати низький рівень розвитку продуктивних сил в Білорусі, відсталість технічного прогресу, низький потенціал соціально-економічного творчості та самоорганізації населення країни.
Модель буржуазної трансформації характеризується більш радикальним перерозподілом економічної влади, контролю та власності від центральних державних структур до окремих напівприватні корпораціям. Характерні абсолютне домінування місцевого монополістичного контролю і корпоративно-капіталістичної власності, а також гостра корпоративна конкуренція [13, с. 9].
При реформуванні економіки держава змінює своє положення:
· втрачає право монополії на окремі види господарської діяльності;
· відбувається поступовий перехід від адміністративних методів регулювання до економічних;
· регулююча роль стає більш значною, ніж у високорозвинених країнах.
Деякі функції держави пов'язані з формуванням ринкових відносин:
· розробка господарського права за ринковими канонами (правова лібералізація);
· демонополізація та створення конкурентного середовища (макроекономічна лібералізація);
· приватизація державної власності та підтримка приватного сектору (також елементи макроекономічної лібералізації);
· інвестиційні вливання (макроекономічна стабілізація);
· фінансова стабілізація (також елементи макроекономічної стабілізації) [11, с. 162].
Весь процес реформування можна розділити на три етапи.
Перший етап - первинна реструктуризація, коли проходить процес поступового фактичної відмови від ортодоксальної соціалістичної моделі економіки. У цей час державні організації переводяться на господарський розрахунок, тобто на самоокупність з наділенням їх директорату правами більшої самостійності у прийнятті рішень, формуються торгові зв'язки між підприємствами, між підприємствами і державою, згортається практика державного ціноутворення, формуються комерційні банки, кооперативи, розширюється приватний сектор у роздрібній торгівлі та в сільському господарстві, у промисловості та будівництві закріплюється дрібний бізнес, який носив раніше нелегальний, тіньовий характер, і т.д.
Другий етап - приватизація, коли на законній підставі формується прошарок приватних власників у вигляді реальних власників та інвесторів підприємств і величезного числа власників акцій - акціонерів. Створюється ринкова інфраструктура у вигляді ринків капіталу, робочої сили, землі, товарів, послуг, інтелектуальних продуктів і т.д. Народжується механізм конкуренції разом з механізмами державного регулювання економіки, антимонопольної політики.
Третій етап, коли на базі в основному вже проведеної приватизації відбувається подальша реструктуризація економіки, яка вже охоплює не тільки сферу виробництва товарів і послуг, але і вимагає зміцнення нової банківської системи, а також створення нової системи соціального забезпечення населення, нових механізмів функціонування таких сфер, як наука, освіта, охорона здоров'я і культура, із залученням коштів бізнесу і населення. При цьому починає швидко рости життєвий рівень громадян країни.
Всі три етапи реформування сп...
