аристи виступили проти кейнсіанських методів.
Як я вже зазначала, в 1967 році М. Фрідмен висловив думку про існування природного рівня безробіття raquo ;, що жорстко визначений умовами ринку праці і не може бути змінений мірами державної політики. Якщо уряд намагається підтримати зайнятість вище її природного рівня за допомогою традиційних бюджетних і кредитних методів збільшення попиту, то ці заходи матимуть короткочасний ефект і приведуть лише до зростання цін.
Монетаристські методи регулювання зайнятості досить радикальні. Вони обвинувачують робітників у тім, що останні утримуються від роботи й одержують компенсацію у виді допомоги. Звідси рекомендації скасувати ці посібники, щоб змусити людей працювати. Монетаристи пропонують відмовитися від стимулювання економічного зростання шляхом збільшення попиту. Однак політика обмеження попиту може викликати різке погіршення життєвого рівня населення, що позначиться на соціальній обста?? овке.
Які ж кроки може застосовувати держава для зменшення рівня безробіття?
Різноманіття типів безробіття робить задачу її скорочення надзвичайно складною. Оскільки єдиного способу боротьби з безробіттям не існує, кожній країні на вирішення цієї проблеми доводиться використовувати різні методи. Використовуючи досвід ряду іноземних держав, виділимо деякі шляхи вирішення проблеми безробіття.
Рівень фрикційного безробіття можна знизити наступними заходами:
поліпшити інформаційне забезпечення ринку праці. У всіх країнах цю функцію здійснюють організації по працевлаштуванню (біржі праці). Вони збирають у роботодавців інформацію про можливі вакансії і повідомляють її безробітним;
) усунути чинники, що знижують мобільність робочої сили. Для цього необхідно, перш за все:
а) створити розвинений ринок житла;
б) збільшити масштаби житлового будівництва;
в) скасувати адміністративні перепони для переїзду з одного населеного пункту в інший
Скороченню структурного безробіття найбільше сприяють програми професійного перенавчання і перекваліфікації. Такого роду програми повинні привести до того, щоб робоча сила найкращим образам відповідала наявним робочим місцям. Ця задача досягається програмою професійної підготовки, інформацією про робочі місця. Програми професійної підготовки забезпечують як підготовку на робочих місцях, так і в спеціальних навчальних закладах для безробітної молоді, а також для робочих старшого віку, чия професія виявилася застарілою. У ряді міст така перепідготовка здійснюється через міську службу зайнятості та Центр соціальної підтримки.
Найбільш важко боротися з циклічним безробіттям. для вирішення такого завдання найефективнішими є такі заходи:
Створення умов для зростання попиту на товари. Оскільки попит на ринку праці - похідний і залежить від ситуації на ринках товарів і послуг, то зайнятість зросте, а безробіття впаде в там разі, якщо товарні ринки пред'являть більший попит і для його задоволення треба буде найняти додаткових працівників.
Способами збільшення попиту можуть бути:
стимулювання зростання експорту. Це може призвести до зростання обсягів виробництва і, відповідно, - зайнятості на них;
підтримка і заохочення інвестицій у реконструкцію підприємства з метою підвищення конкурентноздатності продукції.
Створення умов для скорочення пропозиції праці. Очевидно, що чим менше людей претендують на робочі місця, тим легше знайти роботу навіть при тому ж числі вільних робочих місць. Скоротити число претендентів на ці місця і, більш того визволити додаткові вакансії для безробітних цілком реально.
Деяке полегшення може принести, наприклад, надання можливості дострокового виходу на пенсію працівникам, ще не досягли пенсійного зрости. У Росії, наприклад, при скасуванні органів управління союзного рівня працювали в їх штатах чоловікам дозволяли піти на пенсію в 57-58 років, а жінкам - у 53-54 роки. Без цього літнім службовцям довелося б шукати роботу. А оскільки шансів на працевлаштування в цьому віці у них було небагато, вони збільшили б армію безробітних. Дострокова пенсія дозволила запобігти такий розвиток подій. Разом з тим цей спосіб може використовуватися тільки в дуже обмежених масштабах, оскільки він тягне істотне збільшення пенсійних виплат.
Реалізація програм підтримки молодих працівників. Найважче безробіття вдаряє по літнім (їх уже ніхто не хоче брати на роботу через падаючої продуктивності праці і погіршення здоров'я) і наймолодшим (їх ще ніхто не хоче брати на роботу через низьку кваліфікацію і відсутності досвіду).
Вивчивши і розглянувши, економічна сутність безробіття та її фактори, перейдемо до аналізу безробіття в Росії.
РОЗДІЛ 2. АНАЛІЗ БЕЗРОБІТТЯ В РОСІЇ
.1 Аналіз динаміки рівня загальної та реєструється безробіття
Чисельність економічно активного населення у віці 1...