у державних органів; у разі видання державним органом акта з порушенням закону або його компетенції власник землі має право звернутися до суду із заявою про визнання такого акта недійсним.
Узагальнюючи характеристику державної власності на землю, можна зробити наступні висновки:
а) чим вище рівень державної власності на землю, тим ширше діапазон використання землі за цільовим призначенням. Так, використання земель для військових потреб притаманне тільки федеральної власності; використання земель для підприємств енергетичного машинобудування можливо як для федеральної, так і для власності суб'єктів РФ. І навпаки, чим нижче рівень власності, тим вже діапазон цільового використання земель, що перебувають у власності;
б) на одній і тій же адміністративно-територіальній одиниці (наприклад, район, місто) перебувають земельні ділянки, що складаються в різних формах власності і мають різний правовий режим. Це ускладнює роль адміністративних утворень країни і збільшує можливість правових помилок при прийнятті управлінських рішень. Найбільш типовою з них є перевищення компетенції посадовими особами та органами місцевого самоврядування.
Власність громадян - здійснюється і реалізується владою окремих громадян і груп в їх інтересах:
· Селянські господарства;
· Особисті підсобні господарства;
· Дачні, садівничі товариства
Муніципальна власність - реалізується владою органів місцевого самоврядування в інтересах населення того чи іншого муніципального освіти.
Унітарні муніципальні освіти
У муніципальній власності находятся землі в межах риси міст, селищ і сільських поселень, а також земельні ділянки за їх рисою, передані у відання органів місцевого самоврядування. У муніципальну власність міст та інших поселень, а також районів (крім районів у містах) для забезпечення їх розвитку можуть додатково передаватися землі, що знаходяться у державній власності. У муніципальну власність можуть придбаватися землі органами місцевого самоврядування у власників земельних ділянок шляхом їх викупу або на основі дарування, відмов від земельних ділянок та на інших законних підставах.
Основне цільове призначення земель, що знаходяться в муніципальній власності, - служити задоволенню комунальних потреб місцевого населення (обслуговування потреб житлового фонду та комунального господарства, об'єктів інженерної інфраструктури, зовнішнього благоус тройства і т.п.). У силу цього муніципальна земельна власність має більш вузьке призначення в порівнянні з державною власністю.
Управління та розпорядження муніципальними землями здійснюється органами місцевого самоврядування на підставі місцевих статутів, територіального планування та зонування земель відповідно до законодавства РФ і суб'єктів РФ.
До цього виду власності можуть ставитися землі, зайняті об'єктами муніципальної власності, а також землі, необхідні для безпосереднього здійснення комунального обслуговування населення, що знаходиться на відповідній території району, міста:
· Колективно-часткова і колективно-спільна
· Виробничі кооперативи;
· Відкриті та закриті акціонерні товариства;
· Товариства з обмеженою відповідальністю;
· Товариства
Різні форми власності на землю здатні вплинути на земельні відносини, покращуючи їх зміст або перешкоджаючи їх розвитку.
Слід також зазначити, що до відносин, пов'язаних з рухом і використанням землі, можливе застосування норм цивільного та іншого законодавства. Істотна відмінність цивільних відносин від земельних пояснюється тим, що не всякі землі можуть продаватися як звичайний предмет товарного обороту. Наприклад, забороняється продаж у приватну власність земельних ділянок, що виконують природоохоронні функції, земель загального користування, які можуть перебувати лише у федеральній власності. Закон встановлює граничні розміри земельних ділянок, що перебувають у одного і того ж власника; необхідне дотримання цільового призначення землі, яке може бути змінено тільки за рішенням відповідних виконавчих органів державної влади суб'єктів РФ. Особливо це доречно, коли об'єктом угод є землі сільськогосподарського призначення.
Розглядаючи і аналізуючи види земельної власності, слід пам'ятати, що абсолютних власників не існує навіть у відношенні звичайного майна, оскільки обсяги повноважень в частині використання та розпорядження об'єктами власності піддаються законодавчого обмеження в інтересах суспільства, держави, громадян-власників, інших осіб.
Тим більше відсутня абсолютизація...
