ає традиції родового побуту, при якому править старший в роду (великий князь), спираючись на свою військову дружину. Панівною формою землеволодіння є вотчина (походить від слова «отчина», тобто батьківська власність), яку можна було передавати у спадок, міняти, продавати. Вотчинами володіють князі, бояри, члени дружин, монастирі, вище духовенство.
Перехід від родового побуту до державного супроводжується зміною поняття «родич» на «підданого». Великий князь Іван IV стає царем. Змінюється військовий стрій. Дружина перетворюється на регулярну армію. Ратні люди жили у своїх вотчинах і призивалися тільки на війну. Нові служиві люди вже не могли залишатися у своїх маєтках, знадобилися постійні працівники з холопів і смердів.
Обширність і малонаселенность областей Росії викликали постійне прагнення населити їх. Князі давали своїм підданим великі земельні ділянки і пільги тим з них, хто залучав на ці ділянки населення з чужих областей. Відбувалося переманювання селян з одних земель на інші.
Земля та земельні відносини стають основою феодальної системи. Великий князь, в подальшому цар, був самим б?? гатим людиною. Йому належали землі, а земля землеробської держави, при нерозвиненості торгівлі і промисловості, становить єдине багатство. Воно дає можливість правителю утвердити свою могутність шляхом роздачі маєтків - земель у тимчасове володіння за службу. У подальшому маєтку також стають вотчинами. Незважаючи на просторість території, вже важко було відшукати маєтку в населених і добре захищених від зовнішніх ворогів місцях. Через землі та з-за прикріплених до неї селян між вотчинниками і новопоместнимі людьми стали відбуватися міжусобиці, бо для землевласника земля не мала значення без селянина, який би її обробляв. З'явилася необхідність в остаточному постійному прикріпленні до неї і, отже, до її власника селян-кріпаків. Засобом проведення такої реформи послужили пісцовиє межування.
Історики часто називають їх Писцовой описами, але перша назва більш повно відображає сутність проведених робіт, які включали не тільки опис, але й позначення на місцевості меж володінь межовими знаками. Пісцовиє межування здійснювалися особливими комісіями. Цих комісії мали робити записи в кордонах повітів, волостей і станів про землі помісних і вотчинних, землях сіл, за видами землеволодінь, перерахувати в кожному селі кількість дворів, поіменно людей в них, за ким вони закріплені, окремо двори занедбані, терміни і причини занедбаності.
За приховування від переписувачів використовуваних земель на користь царя вилучалися маєток і дохід у подвійному розмірі.
З наказа видно, що його автори прагнули до системного підходу. У ньому можна побачити: обліково-статистичні, правові, кадастрові межові завдання.
Зведеними документами Писцовой межування були Писцовой і межові книги. Складання Писцовой книг велося по населених пунктах: місто, повіт, стан, волость. Окремо описувалися кожне село і село. У Писцовой книгах описані орні землі, сіножаті і лісові ділянки. Кожна Писцовой книга закінчувалася зведеними підсумками.
Генеральне межування можна вважати логічним завершенням Писцовой межування. У XVIII столітті в Росії починає застосовуватися так званий геометричний метод межування, при якому досить точно визначалися як загальна площа володінь, так і площа всіх угідь. Генеральне межування було розпочато з оприлюднення Маніфесту про генерального розмежування земель всій Імперії від 19 вересня 1765. До Маніфесту додавалися Генеральні правила, дані межовий комісії для складання по ній межовий інструкції та Інструкція землемірам, до генерального всій Імперії земель розмежуванню.
В інструкції землемірам, до генерального всій Імперії земель розмежуванню були викладені цілі та правила проведення розмежування, а саме:
розвести всіх власників у суперечках по їх земляному володінню;
державному та економічному правлінню отримати ґрунтовні зведення, і плани всім складається в Імперії земляним дачах і урочищам;
при генеральному розмежуванні на кожній ділянці повинно було бути по два землеміра, один із яких полягав у підпорядкуванні старшого;
межування вони повинні були проводити таким чином, щоб один обходив по окружній межі, а інший знімати внутрішню ситуацію;
кожні дві землеміра при відправленні від Межовий канцелярії або Контори забезпечувалися Інструкцією землемірам, до генерального всій Імперії земель розмежуванню, відомостями про тих землях, які через суперечки слід межувати по-новому і т.д.
Генеральне межування проводилося з другої половини XVIII століття по першу половину XIX століття. Їм було охоплено 35 губерній Росії, в яких налічувало...
