(держбюджет), за визначенням Бюджетного кодексу Російської Федерації, це форма освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування.
Державний бюджет завжди являє собою компроміс між основними соціально-економічними групами в країні. Це компроміс між загальнодержавними і приватними інтересами громадян з приводу оподаткування доходів і власності, між центром і регіонами - з приводу розподілу податків і субсидій, між інтересами окремих галузей і фірм - стосовно державних замовлень.
Незважаючи на зменшення ролі держави в багатьох сферах сучасної ринкової економіки, воно змушене витрачати все більші кошти на соціальну сферу, науку і культуру. У результаті перерозподіляється через держбюджет частка ВВП, різко збільшилася в передвоєнні і воєнні роки, тобто в період соціально-політичних потрясінь, продовжувала зростати і в післявоєнні десятиліття, незважаючи на економічну, соціальну та політичну стабілізацію в усіх країнах з розвиненою ринковою економікою.
Величезні державні витрати на соціальну сферу, науку і культуру викликані самим характером сучасного суспільства.
Неокласичний і неоліберальний напряму вважають доцільним для країни мати збалансований держбюджет. Адже незбалансований бюджет підсилює інфляцію.
неокейнсианским напрямок вважає, що збалансований держбюджет заважає антициклічної і навіть антиінфляційної політиці. При цьому неокейнсіанці виходять з того, що державні витрати є важливою частиною сукупного попиту. Відштовхуючись від цього, вони вказують, що в період високого безробіття і відповідного падіння доходів податкові п?? ступления до бюджету скорочуються. Це підштовхує державу до скорочення витрат для збереження збалансованого бюджету або/і до збільшення податкових ставок, в результаті чого сукупний попит в країні скорочується ще. У період же надлишкового попиту з високою інфляцією автоматично зростають податкові надходження до бюджету, і для зменшення можливого профіциту уряд знижує податкові ставки або/і збільшує державні витрати, що ще більше збільшує надлишковий попит і відповідно інфляцію. Тому неокейнсіанці вважають, що в період спаду потрібно дати державі можливість збільшувати державні витрати і знижувати податки для пожвавлення господарського життя, а в період надлишкового попиту потрібна стримуюча політика у вигляді зменшення державних витрат і збільшення податкових ставок. І та, і інша політика веде до незбалансованості бюджету.
Державний борг
Заборгованість урядових органів власникам державних цінних паперів накопичується і перетворюється на державний борг. Його доводиться виплачувати з відсотками. Кажуть, що сьогоднішні державні позики - це завтрашні податки. Деякі платники податків є власниками державних цінних паперів. Вони отримують відсотки за цими послугами і одночасно платять податки, які частково йдуть на виплату державних позик. Як правило, з поточних бюджетних доходів не вдається повністю виплачувати відсотки і в строк погашати державні позики. Постійно потребуючи засобів, уряди вдаються до все нових позиках; покриваючи старі борги, вони роблять ще більші нові. Державний борг у різних країнах зростає різними темпами. Перевищення державного боргу над ВВП вважається потенційно небезпечним для стабільності економіки, особливо для стійкого грошового обігу. Більш обережної оцінки вважається співвідношення цих двох показників як 0,6: 1.
Державний борг підрозділяється на внутрішній і зовнішній, а також на короткостроковий (до одного року), середньостроковий (від одного року до п'яти років) і довгостроковий (понад п'ять років). Найбільш важкими є короткострокові борги. За ним незабаром припадає виплачувати основну суму з високими відсотками. Таку заборгованість можна пролонгувати, але це пов'язано з виплатою відсотків на відсотки. Державні органи намагаються консолідувати короткострокову і середньострокову заборгованість, тобто перетворити її на довгострокові борги, відклавши на тривалий термін виплату основної суми і обмежившись щорічною виплатою відсотків. У ряді країн існують спеціальні управління державного боргу при міністерстві фінансів, які здійснюють погашення та консолідацію старих боргів, і залучення нових позикових коштів. Виплата відсотків по боргу, і поступове погашення основної суми його називається обслуговуванням боргу (заборгованості).
Глава 2. Аналіз сучасного стану економіки Росії
. 1 Соціально-економічний розвиток РФ на період 2010-2012 рр.
Регіональне соціально-економічний розвиток в 2011 році характеризувалося зростанням основних показників економічного і соціального розвитку регіонів, скороченням міжрегіональної диференціації за темпами е...
