я планів соціально-економічного розвитку муніципальних утворень, а також окремих цільових програм вимагає залучення інвестицій. Муніципальна влада зацікавлена ??в залученні інвестицій на свою територію.
Крім вирішення конкретних завдань кожного інвестиційного проекту, інвестиції забезпечують зайнятість населення і поповнення місцевого бюджету. Діяльність органів місцевого самоврядування щодо залучення та найбільш ефективному використанню коштів, вкладених на території муніципального освіти, становить суть муніципальної інвестиційної політики. Під інвестиціями розуміються грошові кошти, цінні папери, інше майно і права, мають грошову оцінку і вкладаються в цілях отримання прибутку або іншого корисного ефекту. Під інвестиційною діяльністю розуміється вкладення коштів (інвестування) і практичні дії щодо їх використання.
Законодавчу базу інвестиційної діяльності в РФ становлять Федеральні закони Про бюджет розвитку Російської Федерації raquo ;, Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень raquo ;, Про іноземні інвестиції в Російській Федерації raquo ;.
Розрізняють два види інвестицій - у формі капітальних вкладень, що забезпечують відтворення основних засобів, і портфельні (придбання цінних паперів), що забезпечують відтворення фінансових коштів. Для муніципальних утворень основну роль відіграють капітальні вкладення - витрати на нове будівництво, розширення, реконструкцію і технічне переозброєння діючих об'єктів, придбання обладнання і т.д.
Під комплексним соціально-економічним розвитком муніципального освіти розуміються організують дії органів місцевого самоврядування по створенню на підвідомчій території такого взаємопов'язаного поєднання виробництв і видів діяльності, який забезпечує посилення конкурентних переваг і поліпшення фінансових результатів діяльності господарюючих суб'єктів, зростання кількості , асортименту і якості наданих на території муніципального утворення економічних благ, збільшення реальних доходів населення, що, у підсумку, сприятиме найбільш повному задоволенню потреб жителів місцевого співтовариства.
Виходячи з даної концептуальної установки для забезпечення комплексного соціально-економічного розвитку муніципального освіти потрібно зростання інвестицій в його економіку і, в першу чергу, в інфраструктуру, розробка заходів самою адміністрацією для залучення й утримання інвестицій, посилення впливу інвестицій на поліпшення умов життєдіяльності населення та конкурентного стану та фінансових результатів господарюючих суб'єктів муніципального освіти.
Особливий характер суб'єкта управління - органи місцевого самоврядування і особливий характер об'єкта управління - інвестиційна діяльність господарюючих суб'єктів та інвестицій, які здійснюються за рахунок коштів місцевого бюджету, визначають особливості управління інвестиційними процесами органами місцевого самоврядування, до яких відносяться:
необхідність орієнтації управління інвестиційними процесами на комплексне соціально-економічний розвиток муніципального освіти;
здатність до самоорганізації, яка найбільшою мірою притаманна інвестиційної діяльності у великих і найбільших містах;
особливе місце органів місцевого самоврядування в системі управління інвестиціями в державі, що полягає в одночасному рівність органів місцевого самоврядування з іншими учасниками інвестиційної діяльності у відносинах, регульованих цивільним законодавством, та встановленні органами місцевого самоврядування як носіїв публічно-владних відносин загальнообов'язкових правил в інвестиційній діяльності на території муніципального освіти і контроль за їх дотриманням [7, с. 129].
Ці особливості безпосередньо впливають на методи управління інвестиціями, які класифікуються за трьома основними групами:
економічні методи (регулюючі методи, методи прямої участі);
адміністративні методи;
морально-політичні методи.
Зміст управління інвестиціями органами місцевого самоврядування визначається принципами - корінними началами і науковими ідеями, що лежать в основі діяльності відповідної організації, обумовлені природою місцевого самоврядування та умовами його здійснення. Серед них:
комплексність соціально-економічного розвитку муніципального освіти, яка означає, що управління інвестиціями з боку органів місцевого самоврядування має бути орієнтоване, насамперед, на комплексне соціально-економічний розвиток муніципального освіти, і це повинно знаходити відображення в стратегії розвитку;
єдиноначальність в координації дій з реалізації стратегії соціально-економічного розвитку муніципального освіти і управління...
