ли, Кримінальний (приховування доходів, ігнорування податкової системи) [2, с.54 - 55]. p> Узагальнивши трактування категорії "соціальний захист", можна дати наступне визначення даного поняття: соціальний захист охоплює комплекс відносин, сутнісних зв'язків та інтересів соціальних суб'єктів (працівників і роботодавців), громадських організацій і держави, пов'язаних з мінімізацією впливу чинників, що знижують якість життя (у тому числі і трудової).
У Нині у Росії відповідальність за соціальний захист у разі вкрай малого забезпечення несуть місцеві влади. Для цього Держкомстатом щомісяця визначається вартість споживчого кошика з метою розрахунку базового грошової допомоги.
Для безпосередньої організації соціальної допомоги важливі місцеві соціальні програми, які дуже різняться по областях і навіть по районах в межах однієї області. Разом з тим, все більшого значення набуває питання про створення єдиної системи соціального захисту, що з'єднує інтереси держави, роботодавців та громадян.
Соціальна політика сучасного періоду повинна передбачати механізми соціальної захисту тих груп населення, хто не в змозі самостійно забезпечити собі прожитковий мінімум (інваліди, люди похилого віку, багатодітні сім'ї).
Необхідною є соціальна підтримка найбільш активної частини населення, тих, хто хоче і може подолати труднощі, але не має часом для цього необхідних ресурсів (Початківці підприємці, фермери). Допомога може надаватися як у формі пільгового кредитування та оподаткування, субсидування, так і у вигляді надання різних консультаційних послуг, перенавчання на спеціалізованих курсах. [3, с.240]
Розглянемо найбільш важливі сторони соціального життя населення, які найбільш потребують реформуванні.
Система освіти.
Необхідно реформувати всю систему освіти, починаючи з дошкільного, закінчуючи вищою і післявузівську професійну освіту, шляхом удосконалення освітніх програм і стандартів, більшої орієнтації на потреби ринку праці, чіткого визначення меж зобов'язань держави в галузі освіти на різних його рівнях. Належить провести реструктуризацію мережі освітніх організацій, упорядкувати систему бюджетного і позабюджетного фінансування, за рахунок переходу на нормативно-подушне фінансування і впровадження освітніх кредитів, створити незалежні системи контролю якості освіти.
Завдання забезпечення якості, доступності та ефективності освіти визначені в Концепції модернізації російської освіти на період до 2010 року та пріоритетні напрями розвитку освітньої системи. [28, с.55]
Система охорони здоров'я.
У останнє десятиліття стан здоров'я населення Росії помітно погіршився. Зростає потреба в медичній допомозі, оскільки перебіг хвороб стає більш важким і тривалим. Збільшується питома вага запущених патологій, лікування яких вимагає значних витрат.
Метою реформи охорони здоров'я є підвищення доступності та якості медичної допомоги для широких верств населення.
Одним з найважливіших аспектів реформування охорони здоров'я є посилення і вдосконалення заходів, спрямованих на профілактику соціально обумовлених захворювань (інфекційних та масових неінфекційних) і зниження ризику впливу несприятливих факторів середовища проживання на населення.
У цілях забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення Російської Федерації буде продовжено здійснення заходів, спрямованих на зниження рівня інфекційної захворюваності, профілактику, виявлення та усунення впливу шкідливих і небезпечних факторів середовища на здоров'я людини, забезпечення санітарно-карантинного контролю в пунктах пропуску через Державний кордон Російської Федерації, недопущення поширення інфекційних хвороб при занесенні на територію країни.
З використанням програмно-цільових методів будуть розроблятися заходи, спрямовані на підвищення якості медичної допомоги та поліпшення показників здоров'я населення, що включають розвиток стандартизації в охороні здоров'я, розробку нових технологій і методів медичної та соціальної реабілітації. [28, с.55]
Удосконалення пенсійної системи в Росії.
Події, що сталися в ході реформування пенсійної системи відчутні зміни - перехід від розподільчої до змішаної распределительно-накопичувальної пенсійної системі, забезпечення можливості вибору застрахованими особами порядку формування своїх пенсійних накопичень, як свідчить аналіз, супроводжуються цілим рядом проблем, що гальмують подальші перетворення в пенсійне забезпечення.
У їх числі реформування пільгових пенсій, призначених раніше загальновстановленого пенсійного віку особам, зайнятим на робочих місцях з шкідливими і небезпечними умовами праці, фінансування виплати накопичувальної частини трудової пенсії, забезпечення середньостроковій і довгостроковій фінансової стабільності пенсійної системи.
Основними напрямами проведення пенсійної реформи ...
