часто комісари брали на себе безпосереднє адміністративне і військове керівництво.
Т.к. не всі місцеві органи влади, навіть підкоряються якобінцям застосовували репресивні методи управління, то Законом 4 грудня 1793 з відання адміністрації департаментів були вилучені найважливіші питання, пов'язані з революційним законам і заходам управління та суспільного порятунку ".
У кожній комуні та її секціях обиралися спеціальні революційні комітети, які послідовно проводили політику центру в провінції.
Важливе місце в системі якобінської диктатури займали різні товариства і клуби і насамперед Якобінський клуб у Парижі.
Так як добровольців в армію йшло мало, то в серпні 1793 якобінці взяли декрет про загальне ополченні за яким армія формувалася на основі обов'язкового набору. Причому армія застосовувалася не тільки в боротьбі з зовнішніми ворогами, але і при придушенні антіякобінскіх виступів (у Ліоні, Вадндее та інших). p> Найважливішу роль в диктатурі грав Комітет громадської безпеки, якому підпорядковувалися поліція і революційні комітети на місцях. Наділений правом розслідування, арешту і суду цей комітет як і його структура досить часто зловживала своєю владою. Цьому сприяли: 1) закон 17 Вересень 1793 В«Про підозрілихВ», згідно з яким всі підозрілі повинні бути заарештовані і віддані суду трибуналу. У поняття "Підозрілий" включалися особи, які своєю поведінкою, зв'язками, промовами, творами проявляють себе як противники якобінців; члени дворянських сімей, у тому числі і домашні слуги; особам, яким відмовлено у видачі свідоцтва про благонадійність і т.д. 2) Декрет "Про ворогів народу" від 10 червня 1794, які прибрав із судової процедури елементарні демократичні засади судочинства (адвокат, розслідування до суду і інше).
Надзвичайно активну роль у системі органів якобінської диктатури грав революційний трибунал, куди судді, присяжні засідателі, обвинувачі призначалися конвентом. За всі злочини, які розглядав суд, призначалася смертна кара.
Поступово диктатура якобінців стала все більше перетворюватися на диктатуру Робесп'єра, що яскраво проявилося у стратах як правих якобінців (Дантона та інших), так і лівих - Шометта, Ебера та їхніх прихильників. p> Політика відвертого терору з метою зберегти владу відштовхнула від якобінців всіх, хто їх спочатку підтримував. Тому досить легко вдався переворот 9 термідора, коли 27 липня 1794 за наказом Конвенту Робесп'єр і його соратники були арештовані і незабаром страчені.
На початку своєї діяльності, 24 липня 1793 якобінський Конвент прийняв нову декларацію прав людини і громадянина та нову Конституцію. На відміну від колишніх актів, де панував В»ідеї Лежання і Монтеск'є, в цих документах відчувався вплив Руссо.
До природних прав людини якобінці відносили рівність, свободу, безпеку, власність. У ст.16 Декларації право власності визначається як можливість користуватися і розташовувати за своїм розсудом своїм майном, своїми доходами, плодами своєї праці і промислу.
За ст.122 Конституції кожному французу обіцялося загальне освіта, державне забезпечення, необмежена свобода друку, право петицій і об'єднань.
Ст.35 Декларації допускала повстання народу як право і обов'язок для відновлення порушених урядом прав народу.
Конституція 1793 відкинула принцип поділу влади і федеративного устрою Франції; скасувала поділ громадян на активних і пасивних, узаконивши загальне виборче права для чоловіків старше 21 року.
Прагнення поєднувати представницькі органи з безпосередньою демократією (ідея Руссо) знайшла відображення в тому, що обирається на один рік законодавчий корпус (Національні збори) міг видавати декрети, які мають силу закону тільки по маловажним питань, а за більш значним (фінанси, цивільне та кримінальне законодавство і т.д.) міг лише пропонувати закони. Ухвалений національними зборами проект набував чинності закону лише в тому випадку, якщо через 40 днів після його розсилки в департаменти в більшості з них десята частина первинних зборів, не відхиляла даний законопроект.
Урядова влада мав здійснювати Виконавчий рада республіки, який обирався Національними зборами у складі 24 людина, зі списків кандидатів, висунутих первинними зборами. Рада ніс відповідальність перед Національними зборами.
Але ні Декларація, ні Конституція не набули чинності, так як якобінці відклали цей момент до кращих часів.
3. Основні етапи розвитку держави у Франції в 1974 -1970 р.р.
З 27 липня 1794 по 9 листопада 1799 - до влади повертаються жирондисти і фельяни.
У серпні 1795 приймаються нова Конституція Франції та Декларація прав людини і громадянина. За цими документами відновлювався виборчий майновий ценз, створювався двопалатний законодавчий корпус.
Нижня палата - Рада 500 - мала ініціативу законодавства і обговорювала законопроекти. Верхня палата - Рада Старійшин (250 ...