назва органу, але суть його діяльності залишалася непорушною. За цей період пройдено великий шлях становлення, реорганізації та оновлення. p> Взагалі, поняття В«соціальна захист В»вперше використали американські законодавці в тексті закону, прийнятого в 1935 р. У ньому давалося правове обгрунтування нового для США інституту обов'язкового страхування на випадок старості, смерті, інвалідності та безробіття. Даний термін органічно увійшов в понятійний апарат вчених і практиків, так як просто і дохідливо висловлював сутність підтримки соціально вразливих верств населення.
Надалі рамки цього поняття значно розширилися, чому сприяла, у тому числі і розробка конвенцій і рекомендацій
Міжнародної організації праці (МОП), Всесвітньої організації охорони здоров'я (ВООЗ), Міжнародної асоціації соціального забезпечення, присвячених соціальному страхуванню і соціальної допомоги, гарантування мінімальних доходів працюючим при настанні непрацездатності, а також умов і охорони праці, заробітної платі.
Широке застосування міжнародною спільнотою категорії В«соціальний захистВ» багато в чому обумовлено кардинальними змінами, що відбулися в соціальній політиці західних країн у 30-50-х роках. p> На початку 90-х років перехід російського суспільства до ринкових відносин, загострив соціальні проблеми населення і зажадав створення та розвитку нового соціального інституту - соціального захисту населення; з початком ринкової трансформації: потреба в його використанні виникла при появі гострої необхідності допомоги громадянам, нездатним матеріально себе забезпечити, з перейменуванням в 1992 р. системи органів соціального забезпечення в систему органів соціального захисту населення.
В цей же час термін В«Соціальний захистВ» почав повсюдно вживатися. Але офіційно прийнятого і законодавчо закріпленого визначення на сьогоднішній день не існує.
До початку реформ в Росії існувала система соціального забезпечення. Це форма державного забезпечення, що гарантує громадянам при настанні несприятливих ситуацій, державну підтримку у вигляді пенсій, допомог та соціальних послуг. Тепер ці функції виконує система соціального захисту, але на відміну від раннє існував соціального забезпечення вона ще виконує превентивну функцію. Вона включає в себе заходи з профілактики соціальних ризиків, їх запобігання. p> На початку 90-х років в нашій країні починає складатися соціальна робота як професійна діяльність.
У грудні 1991 р. Верховна Рада Російської Федерації прийняла спеціальну постанову щодо соціального захисту незаможних верств населення в період лібералізації цін. Відповідно до нього, виконавчим органам влади на місцях пропонувалося створити для незаможного населення, вагітних жінок і годуючих матерів спеціалізовані пункти прийому їжі і гарантованого забезпечення продуктами харчування. Пропонувалося в необхідних випадках організовувати надання допомоги малозабезпеченим з постачання продуктами харчування безпосередньо за місцем проживання.
Тоді ж у грудні 1991 р. вийшов спеціальний Указ Президента Російської Федерації В«Про додаткові заходи щодо соціального підтримки населення в 1992 р. В». Цим указом для підтримки малозабезпечених громадян намічалося ввести карткову, талонну або купонну систему розподілу гарантованого набору продуктів, упорядкувати і зробити адресної гуманітарну допомогу, яка надходила тоді з-за кордону.
У квітні 1992 р. був прийнятий Закон Російської Федерації В«Про додаткові заходи з охорони материнства і дитинстваВ», а в травні - Указ Президента Російської Федерації В«Про заходи щодо соціальної підтримки багатодітних сімей В», в яких були визначені додаткові переваги та пільги, спрямовані на захист материнства і підтримку багатодітних сімей.
З 1 липня 1992 р. була введена нова система виплати допомоги з безробіття, що включала в себе підвищений і звичайний види допомог. А відповідно до урядовим Постановою від 14 травня 1992 р. В«Про систему професійної підготовки, підвищення кваліфікації та перепідготовки вивільнюваних працівників і незайнятого населення В»встановлюється безкоштовний принцип функціонування цих систем підготовки та перепідготовки для осіб, зареєстрованих в органах державної служби зайнятості як шукаючих роботу.
Відповідно до Федерального Закону В«Про основи соціального обслуговування в Російській Федерації В»(1995 р.) стала формуватися ціла мережа нових соціальних установ.
У листопаді 1995 р. був прийнятий Федеральний Закон В«Про соціальний захист інвалідів у Російської ФедераціїВ». Він розширив пільги інвалідам, передбачив додаткові заходи їх реабілітації.
У серпні 1994 року була затверджена федеральна програма В«Діти РосіїВ». Цим указом також передбачалося розширення складу цільових програм, що входять в цю президентську програму. У 1996 році дію цієї ж програми було продовжено.
З переходом до ринкової економіки стали створюватися умови для відродження благодійності як виборчо...
