оложення згідно з федеральним і обласним законодавством. p> Наявність подібної бланкетной норми цілком виправдано і необхідно, так як дозволяє впорядкувати коло питань, що підлягають закріпленню в статутах муніципальних утвореннях. При подальшою експертизі прийнятих статутів можлива владна корекція предмета статутного регулювання, що дозволяє тримати практику локального нормотворення у визначеній бажаному руслі 1 .
Сформулюємо найбільш важливі принципи здійснення мером своїх повноважень:
1. пріоритет прав і свобод людини і громадянина;
2. законність;
3. гласність;
4. підконтрольність представницькому органу місцевого самоврядування;
5. самостійність в межах своєї компетенції;
6. відповідальність перед населенням муніципального освіти, фізичними та юридичними особами, перед державою у відповідності з федеральним і обласним законодавством;
7. економічна, соціальна і правова захищеність виборних посадових осіб місцевого самоврядування.
Голова адміністрації муніципального освіти є вищою посадовою особою виконавчого органу місцевого самоврядування і керує діяльністю адміністрації на принципах єдиноначальності в межах повноважень, визначених статутом муніципального освіти, а також делегованих муніципальним зборами. p> Голова адміністрації входить до складу депутатів муніципального зборів і може головувати на його засіданнях, а також бути обраним на посаду голови муніципального зборів (у цьому випадку голова адміністрації муніципального освіти називається главою муніципального освіти).
Голова адміністрації муніципального освіти:
1. Представляє на затвердження муніципального зібрання:
В· проект бюджету муніципального освіти;
В· план комплексного соціально-економічного розвитку муніципального освіти;
В· пропозиції щодо запровадження місцевих податків, штрафів і тарифів на товари та послуги, що виробляються і надаються муніципальними підприємствами, установами та організаціями;
В· програми приватизації муніципальної власності;
В· проект генерального плану розвитку муніципального освіти;
В· пропозиції по порядку використання земельних, водних та інших ресурсів, що знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування муніципального освіти;
В· проекти рішень з питань місцевого значення;
2. Забезпечує виконання рішень муніципального зборів.
Формує та здійснює керівництво діяльністю адміністрації муніципального освіти:
В· призначає і звільняє з посади своїх заступників за погодженням з муніципальним зборами (Процедура узгодження визначається регламентом роботи муніципального зборів);
В· призначає і звільняє керівників підрозділів і служб
муніципалітету (адміністрації муніципального освіти);
В· призначає і звільняє керівників муніципальних підприємств, установ і організацій.
1. Здійснює функції розпорядника кредитів при виконанні місцевого бюджету.
2. Підписує договори і угоди від імені муніципального освіти у відносинах з органами виконавчої інших муніципальних утворень і органами державної влади.
3. Виконує інші повноваження, покладені на нього законом та Положенням про адміністрацію муніципального освіти.
Повноваження виборного посадової особи місцевого самоврядування припиняються достроково у випадках:
1. відставки (добровільного складання повноважень);
2. припинення громадянства Російської Федерації;
3. виїзду на постійне місце проживання в місцевість, віддалену від муніципального освіти, якщо це перешкоджає здійсненню повноважень виборного посадової особи місцевого самоврядування;
4. набрання чинності рішення суду про визнання виборів, в результаті яких було обрано виборне посадова особа місцевого самоврядування, недійсними;
5. дострокового припинення повноважень представницького органу місцевого самоврядування (у разі, якщо виборна посадова особа місцевого самоврядування було обрано представницьким органом місцевого самоврядування зі свого складу);
6. скасування у встановленому порядку муніципального освіти, скасування посади виборного особи місцевого самоврядування;
7. настання обставин, свідчать про фактичне припинення його діяльності;
8. тривалої (Не менше чотирьох місяців) нездатності за станом здоров'я здійснювати повноваження виборного посадової особи місцевого самоврядування;
9. відкликання виборцями - при обранні безпосередньо населенням в результаті муніципальних виборів;
10. недотримання обмежень, пов'язаних із здійсненням повноважень виборного посадової особи місцевого самоврядування;
11. вступу в силу закону області про дострокове припинення повноважень виборного посадової особи місцевого самоврядування;
12. вступу в силу обвинувального вироку суду щодо громадянина, який здійснює повноваження виборного посадової особи місцево...