рахований акт (військових дій, стихійних лих).
Система нормативно-правових актів у кожній країні визначається Конституцією, а також виданими на її основі спеціальними законами, положеннями про тих чи інших державних органах, урядовими постановами. Законодавством визначено також порядок видання, зміни, скасування та доповнення нормативно-правових актів; вказується, який орган і в відповідностей з якою процедурою видає той чи інший нормативний акт.
Які конституційні параметри правової системи Російської Федерації? Їх декілька. p> перше, визнання того. що правова система Російської Федерації включає правові акти федеральних органів, правові акти органів суб'єктів Федерації, місцевого самоврядування, а також акти, прийняті в результаті прямого народного волевиявлення.
друге, встановлення правових залежностей: Конституція, конституційні закони (Що розуміються як федеральні), закони, укази, постанови, накази, розпорядження та інші правові акти знаходяться між собою в суворій співвідношенні. Класифікація правових актів, порядок їх прийняття, дії, зміни і скасування регулюється федеральним законом про нормативно-правових актах.
третє, норми Конституції Російської Федерації мають пряму дію в Російській Федерації. Усі правові акти повинні відповідати Конституції Російської Федерації. Акти і дії, що суперечать Конституції Російської федерації, не мають юридичної сили.
четверте, в правовій системі забезпечується верховенство закону. Всі посадові особи, державні та громадські організації діють на основі і за виконання закону. Рамки закону дають простір вибору варіантів рішень. Підзаконні акти повинні суворо відповідати закону.
По-п'яте, проголошення принципу: закони підлягають офіційному опублікуванню. Неопубліковані закони не застосовуються. Будь-які нормативні правові акти, зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, не можуть застосовуватися, якщо вони не опубліковані офіційно для загального відома.
По-шосте, в разі виникнення юридичних колізій використовуються або погоджувальні процедури, або оскарження, призупинення, скасування, зміна правового акту. Юридичні спори вирішуються уповноваженими органами відповідно до їх компетенцією і процедурами.
По-сьоме, загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації є складовою частиною її правової системи і захищаються нарівні з законом.
У ході суспільних перетворень і реформ в Росії, а також конституційного процесу та оновлення законодавства змінюється правова система і насамперед її структура. Тепер можна говорити про три рівні правової системи, коли замість колишньої, уніфікованої, складається правова система з трьома підсистемами - за рівнями. Це власне федеральна правова підсистема, правова підсистема суб'єктів Федерації і правова підсистема місцевого самоврядування з притаманними йому елементами саморегулювання, У цілому ж правова система в Російській Федерації є структурно-функціональна сукупність правових актів, що виникають і застосовуваних на основі загальних принципів. Цілісність її забезпечується загальними правовими принципами, внутрішньосистемними правовими залежностями і процедурами правотворчості і правозастосування.
У Конституції Російської Федерації 1993 року вперше введено поняття "правова система "(ч. 4 ст. 15) та встановлено такі види правових актів:" Конституція ", "Закон", "федеральний закон", "федеральний конституційний закон "," правові акти "," нормативні правові акти "," укази "," постанови ", "Розпорядження", "рішення", "акт", "Міжнародні договори", "статут". "Договір", "Угоди". Всього 15 видів актів, в яких потрібно правильно розібратися.
Правові акти знаходяться між собою в різних співвідношеннях. Саме міцні системоутворюючі зв'язку різних видів актів дозволяють вести мову про правову систему. Але, на жаль, поки про це важко говорити, бо суперечливість сучасного політичного та соціально-економічного розвитку Росії неминуче породжує юридичний хаос. Правова система безперервно деформується, і зв'язки між актами порушуються. У Загалом же різко знижується ефективність правового впливу на суспільні процеси, а неспинним вал правопорушень, злочинності все нижче "Опускає" рівень законності в країні. p> І все ж треба усіляко використовувати системні зв'язки правових актів, вміло їх формувати і зміцнювати. Як? Яким чином? Для цього слід знати і правильно застосовувати насамперед легальні засоби і способи підтримки встановлених співвідношень між Конституцією, законами та підзаконними актами. Серед останніх, звичайно, теж доводиться дотримуватися своєрідну підпорядкованість.
Отже, назвемо стисло ці кошти:
а) визнання в правовій системі верховенства Конституції і її вищої юридичної сили (такий сенс ст. 15 Конституції Російської Федерації; в Конституції Республіки Узбекистан є глава III "Верховенство Конституції і закону");
б) вста...
