ть всупереч зазначеним законам, ускладнені механізми обчислення податків і зборів у вигляді плати за земельні ресурси, в тому числі збору "як складової плати за спеціальне використання лісових ресурсів". Таким чином, положення про плату за землю застосовується для отримання коштів за реалізацію головної продукції лісівництва - деревини в стані зростання, що змінює зміст оподаткування землі і завдає значних збитків національній економіці. p align="justify"> Все це призводить до спотворення економічних показників природокористування. Так, статистичний збірник "Довкілля України" містить інформацію, яка недостатня для оцінки природокористування на землях лісогосподарського призначення. З назви розділу "Охорона та використання лісових ресурсів" зрозуміло, що він має виключно економічний зміст: заготівля деревини - тис. м 3 ; лісовідновлення - тис. га; заготівля живиці - т; збитки, завдані пожежами, - млн. грн.; і т. д. При цьому відсутні показники, які б характеризували користування природними ресурсами, а також і їх стан і лісових агроекосистем. Те ж стосується і мисливських господарств.
Розділ того ж збірки - "Земельні ресурси та їх охорона" - містить інформацію про розподіл сільськогосподарських угідь за фізико-механічному станом, показниками каменистости, солонцюватості, заболоченості та ін, але вона також не згруповані по агроекосистемами і показниками кадастрової оцінки. До того ж у ньому не представлені необхідні показники стану земель "лісогосподарського призначення", які є об'єктом економічних відносин між власником природних ресурсів (державою) і суб'єктами лісівничо господарювання. Вживання в збірнику терміну "землі лісового фонду" взагалі не виправдано, оскільки земля є об'єктом "права власності українського народу". Тому слід говорити і відображати еколого-економіч-ську інформацію, не просто здійснювати моніторинг "земель лісового фонду", а відображати і оцінювати стан лісових екосистем та економічну ефективність господарювання на землях лісогосподарського призначення. p align="justify"> У цьому відношенні важливо врахувати зарубіжний досвід у питаннях землекористування. Зокрема, в лісогосподарському виробництві їх потрібно досліджувати більш глибоко і відображати в регіональних та державних програмах, у статистичній звітності. Відомо, що інтегральними даними використання землі, в кінцевому підсумку, є питомі показники: у сільському господарстві - наприклад, центнерів з одиниці виміру площі (ц/га), в лісовому господарстві - щорічні обсяги приросту та отримання товарної деревини (м 3 /га). Так, за інформацією Європейської Економічної Комісії ООН (2000 р.), у сусідній Польщі, природно-кліматичні умови якої схожі з умовами в областях Українського Полісся, витяг деревини комерційного призначення ( for commercial use ) становить 3,3 м 3 /га з площі 8942 тис . га, в Угорщині - 3,0 м 3 /га з площі 1811 тис. га. А в Україні, згідно того ж джерела, - 1,2 м 3 /га. По регіонах, як показано вище (див. рис. 3), поданим Держкомстату України, отримано, відповідно, у Волинській області по 1,3 м 3 /га з площі 664 тис. га, у Житомирській - 2,0 м 3 /га з площі 1065 тис. га і т. д. До цього слід також додати, що в основу забезпечення екологічної рівноваги та економічного регулювання природокористування в галузі лісівництва в Польщі Законом "Про ліси" від 28 вересня 1991 чітко передбачено, що "державні ліси покривають свої збитки з власних доходів і здійснюють господарювання за принципом фінансової самостійності "(ст. 50) і що" витрати на утримання Генеральної дирекції Державних лісів і регіональних дирекцій Державних лісів фінансуються з відрахувань, які лягають на витрати, пов'язані з діяльністю надлеснічеств "( ст. 53.1). При такій постановці економічних взаємин і механізмів фінансування забезпечується утримання лісових екосистем у динамічно урівноваженому стані (при постійній турботі всіх про щорічне прирості деревини), а також економічна зацікавленість всій вертикалі менеджерів в найбільш повному екологічно зваженому і економічно доцільний витяганні щорічних обсягів деревини комерційного призначення з урахуванням здійснення заходів з охорони навколишнього природного середовища.
3.Пріродопользованіе в організаційно-фінансових нормативних актах
За роки незалежності в оподаткуванні земельних ділянок як об'єктів природних ресурсів належний порядок не досягнутий. Використання землі не розглядається в економічних а...
