кового механізму, елементами податкової системи є: система податків, мит і зборів; система податкового законодавства; система наукових знань у сфері оподаткування.
Система податків, зборів і зборів - це сукупність стягуються в установленому порядку податків, зборів, мита, інших прирівняних до податків платежів.
Система податкового законодавства встановлює принципи оподаткування, порядок встановлення, введення та справляння податків і зборів, визначає правомочності і відповідальність учасників податкових правовідносин.
Система наукових знань в області оподаткування представляє собою сукупність теоретичних знань, отриманих в результаті наукових розробок, аналізу практики оподаткування, накопичених на певний період часу.
Комплекс принципових установок для системи оподаткування розмежовуються на дві підсистеми [13, с. 39]:
1) загальні, або фундаментальні принципи, які так чи інакше використовуються в податкових системах країн світової спільноти. Вони ніби ідеалізують оподаткування. Якщо податкова система будується строго на основі їх використання, то її можна вважати оптимальною. p> 2) Функціональні, або економічні організаційно-правові, принципи побудови податкової системи в конкретних умовах суспільно-політичного та соціально- економічного розвитку країни. Це внутрішньонаціональні принципи, на основі яких створюються податкові концепції і задаються умови дії податкового механізму стосовно типу держави, політичному режиму і можливостям економічного базису, сформованим соціальним умовам розвитку.
Дана система демонструє, які фундаментальні принципи оподаткування в повній міру застосовані в цій країні, які - лише частково, а які зовсім не вписуються в систему правових відносин платників податків з державою. p> Податкова система, побудована функціонує на основі вищезгаданих принципів, здатна бути потужним стимулом економіки. Це підтверджує досвід промислово розвинених
2. Класифікація податкових систем.
У світовій практиці виділяють чотири базисних моделі системи податків залежно від ролей різних видів податків [2, с. 11]. p> Англосаксонська модель орієнтована на прямі податки з фізичних осіб, частка непрямих податків незначна.
Евроконтінентальная модель відрізняється високою часткою відрахувань на соціальне страхування, а також значною часткою непрямих податків: надходження від прямих податків в кілька разів менше надходжень від непрямих.
Латиноамериканська модель розрахована на збір податків до умовах інфляційної економіки. Непрямі податки найбільше путнього реагують на зміна цін, краще захищають бюджету від інфляції, тому вони і складають основу систему податків. По механізму справляння та контролю непрямі податки більш прості, ніж податки прямі. Вони не вимагають розвиненого апарату податкових служб і витонченої системи розрахунків. Тому, як правило, у менш розвинених країнах частка непрямих податків вище, ніж у процвітаючих країнах, що також визначає незначний рівень прямих податків.
Змішана модель, поєднує риси інших моделей, застосовується в багатьох країнах. Держави вибирають її для того, щоб диверсифікувати структуру доходів, уникнути залежності бюджету від окремого виду або групи податків.
2.1. Англосаксонська модель
Одним з представників даної моделі є Великобританія. Її податкова система склалася в минулому сторіччі, в неї були внесені істотні зміни в процесі реформи 1973 р. У Зокрема, була знижена ставка особистого прибуткового податку з 27 до 20%, усунуто многоступенчатость поділу доходів населення і прогресивних ставок, застосовуваних до них (замість діючої раніше шкали встановлено три ставки прибуткового податку в розмірі 20, 24 і 40%), введено роздільне оподаткування доходів подружжя, значно збільшені особисті податкові ставки і т.д. [6, с. 17]
Податки Великобританії формують її державний бюджет на 90%. На частку прибуткового податку з населення припадають до 64% ​​надходжень до держбюджету, в той час як на частку податків з доходів компаній тільки 19%. Частка надходжень податку з нафтових компаній зросла в останні роки і становить 11,5%. На частку гербового збору припадає не більше 2%.
Британський парламент володіє законодавчою владою і уповноважений щорічно вносити поправки до податкового законодавства, яке затверджується урядом. Право регулювати питання застосування податкового законодавства надається спеціальному органу - таємному порадою, міністерствам та Управлінню внутрішніх доходів. Повноваження цих органів визначені чітко парламентом.
Організація податкової служби покладено на два урядових департаменту, підпорядкованих казначейству: Управління внутрішніх доходів та Управління мит і акцизів. Формально УВС є самостійним урядовою установою, і головною його функцією є контроль над справлянням податків з юридичних і фіз...
