У зв'язку з цим законом був створений Пенсійний Фонд Росії як самостійна внебюджетная кредитно-фінансова система.
У зв'язку з прийняттям цього закону були ліквідовані прівелегіро-ванні і ущербні пенсійні системи. Закон закріпив рівну для пенсійного забезпечення правову оцінку всіх видів трудової діяльності та оплати за неї; закріпив механізм збереження реальної оцінки пенсії шляхом захисту її від інфляції запобігаючи таким чином зниження рівня життя пенсіонерів. У початковій редакції закон закріплював принципове положення, в силу якого мінімальний розмір пенсій не може бути нижче прожиткового мінімуму.
Єдина пенсійна система в Росії зберігалася недовго. На початку 1993 почався інтенсивний процес декодификации пенсійного зако-
нодательства. Його початком послужило прийняття 12 лютого 1993 ще одного пенсійного закону - Закону РФ В«Про пенсійне забезпечення осіб, проходили військову службу, службу в органах внутрішніх справ та їх сімей В». Особам, передбаченим у цьому законі, було надано право вибору отримання пенсії по одному з пенсійних законів.
Закон 1993 закріпив такий рівень пенсійного забезпечення, який гарантує отримання пенсії в розмірі до 85% сум грошового забезпечення військовослужбовця і без обмеження розміру пенсій твердим максимальним межею.
Формування систем інших грошових виплат громадянам у порядку їх соціального забезпечення . У даному випадку мова йде про систему посібників та компенсацій.
Спочатку допомоги по вагітності та пологах регулювалося Законом від 4 квітня 1992 року В«Про додаткові заходи з охорони материнства і дитинства В», норми якого потім були інкорпоровані до ФЗ від 19 травня 1995 рокуВ« Про державну допомогу громадянам, які мають дітей В», у зв'язку з чим закон від 4 Квітень 1992 був визнаний таким, що втратив силу.
Вперше в нашій країні встановлюється допомогу з безробіття. Воно вводиться в Росії одним з перших законів - від 19 квітня 1991 року В«Про зайнятість населення в РРФСР В».
Законом від 12 березня 1992 року В«Про ритуальний посібникуВ» вперше в Росії вводиться ритуальне посібник, який призначається будь-якій особі, яка взяла на себе похорон померлого. У наслідку норми цього закону инкорпорируются в Федеральний Закон від 12 січня 1996 року В«Про поховання та похоронну справуВ», який ввів безкоштовні ритуальні послуги всьому населенню, а якщо такі послуги не надавалися, то особам, які взяли на себе похорон померлого, виплачується соціальну допомогу на поховання.
Введено ряд інших нових посібників: одноразові допомоги передбачені для осіб, постраждалих у зв'язку з участю їх у боротьбі з тероризмом; для медичних працівників, які заразилися ВІЛ-інфекцією при виконанні своїх обов'язків; при виникненні поствакціонального ускладнення у громадян; для дітей-сиріт, які залишилися без піклування батьків.
Формування системи соціального обслуговування. Поряд з пенсіон-ної системою допомог, реформування піддавалася система соціальних послуг, як необхідний елемент державної системи соціального забезпечення. У радянський період надання громадянам соціального забезпечення не в грошовій формі, а у вигляді В«натурального забезпеченняВ» регулювалося в основному актами міністерств і відомств. Росія законодавчо закріплює цю підсистему. До числа соціальних послуг умовно можна віднести також медичну допомогу і лікування.
В даний час надання громадянам медичної допомоги та лікування регулюється прийнятими 22 липня 1993 Верховною Радою РФ Основами законодавства РФ В«Про охорону здоров'я громадянВ».
Законодавче закріплення отримує і система соціального обслуговування літніх громадян, інвалідів, сімей з дітьми. Федеральними законами від 2 серпня 1995 року В«Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідівВ», від 24 листопада 1995 В«Про соціальний захист інвалідівВ», від 10 грудня 1995 В«Про основи соціального обслуговування населення в Російській ФедераціїВ» передбачається соціальне обслуговування вдома літніх і інвалідів, які потребують постійної допомоги.
Формується система соціальної підтримки у вигляді соціальних послуг, надаваних сім'ям з дітьми, дітям, позбавлених батьківського піклування та піклування; дітям, які опинилися у важкій життєвій ситуації. За за-щиті їх прав були прийняті закони від 24 липня 1989 В«Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації В», від 21 грудня 1996 р.В« Про додаткові гарантії щодо соціального захисту дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків В».
Загальна характеристика сучасної російської системи соціального забезпечення була б неповною без обліку соціальних пільг. Основний закон, який регулює надання пільг по системі соціального забезпечення
ня, це ФЗ В«Про ветеранівВ», прийнятий у 1994 році і викладений у нової редакції ФЗ від 2 січня 2000 року.
Досить широким та різноманітним став перелік льгот. Однак ре-ально становище з гар...
