державі вже створено реальні передумови та наявний науково-технічний потенціал виходу на провідні позиції світової науки і техніки. Механізм створення і розширення нововведень має три загальні складові, характерні майже для всіх країн:
В§ систему державної підтримки фундаментальних і пошукових досліджень;
В§ різні форми і джерела фінансування і непрямого стимулювання досліджень;
В§ підтримку малого інноваційного підприємництва.
Як свідчить досвід розвинених країн, основними напрямками впливу урядових органів на процеси в інноваційній сфері є планування, фінансово-кредитне регулювання, стимулювання, правовий порядок і організація виробничої діяльності.
Формування фінансових і законодавчих стимулів для підтримки інноваційних технологій і підприємництва у сфері науки і науково-технічної діяльності є найважливішим напрямком державного регулювання в інноваційній сфері. До стимулам державного регулювання в науковій і науково-технічній діяльності належать:
В§ кредити, податкові та амортизаційні пільги;
В§ коригування антимонопольного законодавства;
В§ зовнішньоекономічні преференції;
В§ інформаційно-консультативна підтримка;
В§ інші фінансові пільги.
До системі стимулів інноваційного процесу належать комплексно-правові законодавчі норми, а саме: промислове охоронне право приватної та інтелектуальної власності, законодавче закріплення інтелектуальної власності та правове регулювання її використання.
Ефективною формою державного втручання в інноваційну та наукову діяльність є створення за участю держави вузівських-промислових дослідних центрів . Завдання полягає у стимулюванні об'єднання фінансових ресурсів і матеріально-технічної бази промисловості з кваліфікованими кадрами вузів. Засобами такого стимулювання можуть бути фінансування початкових витрат вузівських-промислових центрів з коштів державного бюджету; видача підприємств-учасників безкоштовних ліцензій на використання розроблених винаходів і відкриттів. [2; 121]
3 Основні цілі, принципи та завдання державної науково-технічної політики
Закон України В«Про науку і наукову діяльністьВ» та зміни і доповнення до інших законодавчим актам, які повинні забезпечити впровадження цього закону в життя, дають гарантії функціонування науки як сфери діяльності.
Закон визначає правові, організаційні та фінансові засади розвитку науково-технічної сфери, створює умови для наукової і науково-технічної діяльності, забезпечення потреб суспільства і держави у технологічний розробках.
Розвиток науки і техніки є вирішальним фактором прогресу суспільства, підвищення добробуту його членів. Цим обумовлена ​​потреба державної підтримки науки як джерела економічного зростання і складовою національної культури та освіти. Цілеспрямована політика у забезпеченні використання досягнень вітчизняної та світової науки і техніки дає можливість повніше задовольнити соціальні, економічні, культурні та інші потреби суспільства. [3; 328]
Закон засновує принципи переходу до базового і переважно цільовим фінансуванню науки, чітко розмежовує функції Президента, Кабінету Міністрів, парламенту та інших структур у забезпеченні життєдіяльності науки. p> На законодавчому рівні закріплена норма фінансування наукової і науково-технічної діяльності цивільного призначення.
Науково-технічна політика - Це політика держави щодо формування умов, що сприяють для ефективного науково-технічного розвитку країни, зокрема цілі, форми і методи діяльності держави у науково-технічної діяльності. [1; 126]
Науково-технічна діяльність охоплює фундаментальні та прикладні наукові дослідження, а також доведення її результатів до стадії практичного використання. Держава покликана створювати сучасну інфраструктуру науки і готувати науково-технічні кадри, надавати державне фінансування і пріоритетне матеріально-технічне забезпечення фундаментальних досліджень, довгострокових державних науково-технічних програм, підтримку пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки. Держава також веде статистику в науково-технічній сфері, забезпечує створення ринку науково-технічної продукції, оцінює науково-технічний рівень досліджень, нових технологій і техніки, здійснює експертизу науково-технічних проектів, науково-технічне співробітництво з іншими державами.
Головні принципи державної науково-технічної політики:
В§ демократизація та децентралізація управління у сфері науки і техніки;
В§ врахування вимог екологічної безпеки;
В§ орієнтованість на створення ринкової (підприємницької) економіки;
В§ підтримка (Першочергова) науково-технічних робіт, що забезпечує вирішення найважливіших проблем розвитку України шляхом відбору науково-технічних пріоритетів;
В§ збалансованість розви...
