показав, що життєво важливим національним інтересом Росії є стратегічна (міжнародна) стабільність як у ближньому зарубіжжі, так і в світі в ціпом. При цьому потенційно не можна знайти практично жодного ділянки Державного кордону РФ, на якому не виходила б потенційна загроза від сусіда. h2> 1.2. Внутрішні загрози військової безпеки Росії
Внутрішні загрози на перший погляд не мають прямого відношення до охорони Державної кордону. Однак, це не так, внутрішні загрози є такими і для суб'єктів такої охорони. Тому аналіз внутрішніх загроз і їх розуміння надзвичайно важливо для побудови ефективної політики щодо державної політики з охорони Державного кордону. У цьому плані цікаво, що в списку з 48 найбільш реально і потенційно конкурентоспроможних країн світу за рівнем внутрішньої політичної стабільності наша країна в 1997 р. перебувала на останньому місці [13]. Думається, що за минуле час Росія змогла лише незначно поліпшити своє становище.
Серед факторів, що загрожують внутрішній стабільності державного життя Росії та так чи інакше впливають на стан суб'єктів, провідних охорону Державного кордону РФ, можна виділити наступні:
В· кризовий стан економіки Росії;
В· періодично виникають відцентрові устремління суб'єктів РФ, провідні до наростання загрози порушення територіальної цілісності і єдності правового простору країни;
В· цілеспрямоване свідоме втручання іноземних держав та міжнародних організацій у внутрішнє життя Російської держави;
В· соціальна диференціація, яка веде до різкого соціального розшарування в суспільстві;
В· криміналізація суспільного життя;
В· порушення функціонування системи правового регулювання суспільних відносин;
В· протиправна діяльність екстремістських, націоналістичних, релігійних, сепаратистських і терористичних рухів, організацій і структур;
В· суперечливість зовнішньої і внутрішньої політики держави (у тому числі і військової політики).
Внутрішньополітичне стан сучасної Росії все ще відрізняється високим рівнем нестабільності, виникла в результаті економічних, соціальних, політичних протиріч, у тому числі національних конфліктів і територіальних суперечок, що характеризують суспільні відносини в країні в 90-і рр.. Принципово значимо, що в вказаний період відбулися епохальні зміни, прямо і побічно вплинули на долі десятків мільйонів людей. p> У соціальній структурі нинішнього російського суспільства виділяються, по меншою заходу, три групи базових протиріч, що ініціюють потужні дестабілізаційні процеси і течії: всередині традиційної стратифікації, всередині нової (Псевдоринкової) стратифікації та між адекватними їм типами соціальності. Одночасно з цим спостерігаються процеси та явища, що свідчать і про ускладненні, а рівно і спрощення структури соціальних верств, груп, диференційованих за різними критеріями.
У Зокрема, істотний вплив на посилення політичної нестабільності в Росії надає формування антагоністичних полюсів - дуже бідних і дуже бога-тих. Виникають в чому нездоланні протиріччя між привілейованої, сильно корумпованою частиною госчіновнічества, що входить в еліту нинішньої Росії, та іншими суб'єктами політичних процесів, між працівниками бюджетної та ринкових сфер. Вкрай небезпечними є маргіналізація соціуму, його криміналізація, пов'язані з зубожінням населення, непристосованістю його основної маси до умов перехідного періоду, високим рівнем безробіття, потужними міграційними потоками з країн ближнього зарубіжжя і т. п.
Серед дестабілізуючих внутрішню обстановку в РФ факторів останнім часом особливу занепокоєння викликає озброєний екстремізм. З ряду причин він став явищам не тільки національним, а й міжнародним [14]. Поняття екстремізму в широкому сенсі трактується політологами, кримінології, фахівцями в інших сферах наукового знання як прагнення тих чи інших соціальних (політичних і т. п.) суб'єктів вирішувати проблеми і досягати поставлені цілі з застосуванням вкрай радикальних методів, включаючи всі види насильства, в тому числі і збройне. Цим поняттям охоплюються тероризм і інші політичні злочини [15]. p> У даному контексті, як справедливо зазначає В.В. Чебан, доводиться з жалем констатувати, що В«зростаючий злочинність, розповсюдження зброї серед населення незустрічають досить ефективного відсічі з боку влади. Відбувається стрімка криміналізація і мілітаризація суспільної практики. Яскраво оголюється безпорадність влади і беззахисність громадян держави Російського В»[16]. p> У РФ озброєний екстремізм в кінці 90-х рр.. перетворився на один з головних чинників дестабілізації внутрішньої обстановки, створюючи серйозну загрозу її територіальної цілісності, конституційному правопорядку, ущемляючи права і свободи громадян. Сьогодні основними формами збройного екстремізму в Росії прийнято вважати: В«ЧеченськийВ», організовано-злочинну, В«імпортований у країнуВ» за кордону (Вакхабізм і т. п.), опозиційний правлячому режиму...
