право-, ліворадикальний екстремізм, що виявляється в діяльності переважно незаконних партій і рухів типу РНЕ, стихійно-мітинговий.
І, нарешті, є ще одна категорія внутрішніх загроз, з якою не можна не рахуватися. Вона пов'язана з безперервною соціально-політичної напруженістю в країні, погіршенням економічної ситуації, з небезпекою переродження структур демократичної правової держави в тоталітарний або автократичний політичний режим.
Отже, проблема забезпечення внутрішньої стабільності і безпеки є однією з найважливіших у соціально-державному будівництві. Внутрішня стабільність, як показує досвід, може бути забезпечена двома способами: або В«балансом силВ», або В«балансом інтересівВ», а також їх різними поєднаннями. Найбільш оптимальний шлях - "баланс інтересівВ» (ненасильницький спосіб). В ідеальному варіанті держава повинна забезпечувати внутрішню безпеку і стабільність виключно мирними, ненасильницькими шляхами, в інтересах всіх членів державно-організованого суспільства. br/>
2. Загальна характеристика правового регулювання державного управління в галузі охорони Державної кордоном РФ
2.1. Адміністративно-правовий режим охорони державного кордону
Основним правовим актом, що визначає основні напрямки положення в галузі охорони Державного кордону РФ є Закон РФ В«Про Державному кордоні Російської Федерації В»[17]. Важливе значення має також Федеральний закон В«Про порядок виїзду з Російської Федерації та в'їзду в Російську Федерацію В»[18]. p> Державна кордон Російської Федерації є лінія і проходить по цій лінії вертикальна поверхня, що визначає межі державної території (Суші, вод, надр і повітряного простору) Російської федерації, тобто просторових меж дії державного суверенітету Російської Федерації.
Державної кордоном України є межа, закріплена чинними міжнародними договорами і законодавчими актами держави.
Російська Федерація при встановленні і зміні проходження своєї державної кордону, встановленні і підтримці відносин з іноземними державами на державному кордоні, а також при регулюванні правовідносин у прикордонних районах (акваторіях) Російської Федерації та на шляхах міжнародних повідомлень, що пролягають по російській території, керується засадами:
В· забезпечення безпеки Російської Федерації та міжнародної безпеки;
В· взаємовигідного всебічного співробітництва з іноземними державами;
В· взаємного поваги суверенітету, територіальної цілісності держав і непорушності державних кордонів;
В· мирного вирішення прикордонних питань,
Охорона державного кордону є невід'ємною складовою частиною державної системи забезпечення безпеки Російської Федерації і полягає в здійсненні політичних, правових, економічних, військових, оперативних, організаційних, технічних, екологічних, санітарних та інших заходів щодо:
В· недопущення протиправного зміни проходження державного кордону;
В· забезпеченню дотримання юридичними та фізичними особами режиму державного кордону, прикордонного режиму і режиму в пунктах пропуску через державний кордон;
В· захисті на державному кордоні інших життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави від зовнішніх і внутрішніх загроз,
Російська Федерація співпрацює з іноземними державами у сфері охорони державного кордону на основі міжнародних договорів.
Режим державного кордону включає правила:
В· змісту державного кордону;
В· перетину державного кордону особами і транспортними засобами;
В· переміщення через державний кордон вантажів, товарів і тварин;
В· пропуску через державний кордон осіб, транспортних засобів;
В· вантажів, товарів і тварин;.
В· ведення на державному кордоні або поблизу неї на території Російської Федерації господарської, промисловій та іншої діяльності;
В· дозволу з іноземними державами інцидентів, пов'язаних з порушенням зазначених правил та ін
Режим державного кордону встановлюється Законом про Державному кордоні РФ, іншими федеральними законами, міжнародними договорами Російської Федерації.
Правилами змісту державного кордону регулюється порядок збереження та підтримання у справному стані прикордонних знаків, їх контрольних оглядів, обладнання та утримання прикордонних. просік, проведення спільних з суміжною державою перевірок проходження державного кордону та ін
Прикордонний режим - режим прикордонної зони, територіальних вод Російської Федерації, а також її внутрішніх вод, що мають вихід до державного кордону. Він служить виключно інтересам створення необхідних умов для охорони державної кордону. p> Прикордонний режим включає правила в'їзду (проходу), тимчасового перебування, пересування осіб і транспортних засобів у прикордонній зоні; господарської, промисловій та іншої діяльності, проведення масових суспільно-політичних, культурних та інших заходів у прикордо...
