призводять до псування земель або руйнування грунтової родючості.
Зміст даного правопорушення передбачає технологічні відхилення в способах використання землі (неправильна обробка грунту, призводить до їх руйнації, технологічно неправильний випас худоби, приводить до знищення пасовищ і т. п.). Ознаки наявності правопорушення встановлюються за даними державного земельного кадастру.
17. Систематичне невнесення платежів за землю. p> Ознака систематичності встановлений законодавством у вигляді несплати земельного податку протягом двох років поспіль і непогашенні заборгованості в Протягом наступного одного року, а також орендної плати у строки, встановлені договором оренди.
Як ознаки правопорушення закон передбачає невнесення платежів. Таким чином, несвоєчасне внесення платежів, хоча і систематичне, не є ознакою даного правопорушення і не може служити підставою для притягнення до юридичної відповідальності.
Щодо орендної плати, то порядок і терміни виплати її встановлюються договором оренди, однак і в цьому випадку невнесення її за ознаками, наведеним вище, слід вважати правопорушенням у редакції даного пункту і, отже, достатньою підставою для притягнення винних до юридичної відповідальності.
18. Ухилення від виконання або несвоєчасне виконання приписів, виданих посадовими особами органів, які здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель, з питань усунення порушень земельного законодавства.
Посадовими особами, що мають право давати обов'язкові для виконання приписи, є інспектори всіх рангів органів системи Росземкадастр. Норма, що пропонує юридичну відповідальність за дане правопорушення, має велике значення з точки зору правової дисциплінованості суб'єктів права на землю і сприяє значному підвищенню ролі і авторитетності інспекторів з використання та охорони земель. За Змісту змісту даного правопорушення і норми, що встановлює юридичну відповідальність за його вчинення, слід, що вона (відповідальність) настає незалежно від того чи був суб'єкт притягнутий до відповідальності за те правопорушення, з приводу якого було зроблено припис посадовою особою чи ні. Наприклад, якщо було зроблено припис про усунення порушення, пов'язаного з систематичною несплатою земельного податку, і по закінчення зазначеного в приписі терміну виявиться, що правопорушення не усунуто, винну в цьому особа може бути притягнута як за систематичну несплату податку (штраф або вилучення земельної ділянки), так і за невиконання приписи інспектора з цього питання [9].
Глава 2. Зміст юридичної відповідальності за порушення земельного законодавства
2.1 Адміністративно-правова відповідальність за порушення земельного законодавства
Адміністративна відповідальність застосовується у формі грошового штрафу, що накладається на правопорушника. До адміністративної відповідальності можуть бути залучені як фізичні, так і юридичні особи.
Як вже було сказано вище, в даний час адміністративна відповідальність за порушення земельного законодавства застосовується у відповідно до норм Кодексу про адміністративні правопорушення. Основними з них є наступні:
Стаття 50. Безгосподарне використання земель.
Ознака безгосподарності в статті не конкретизується і практично встановлюється за характером відхилень фактичного стану земель від технологічних, агротехнічних і нормативних вимог (неправильна обробка, заростання смітної рослинністю, недоглянутість тощо) У ознака безгосподарності норма включає також невиконання обов'язкових заходів щодо поліпшення земель і охорони грунтів від вітрової та водної ерозії та інших процесів, погіршують стан грунтів, а також - використання земельних ділянок не у відповідності з тими цілями, для яких вони призначалися. p> Стаття 51. Псування сільськогосподарських та інших земель.
Зміст даного виду правопорушення передбачає приведення земель у такий стан, коли вони не можуть бути ефективно використана в відповідно до цільового призначення внаслідок технологічно спрямованої експлуатації (наприклад-переущільнена земля, повна вивітреного пасовищ по причини неправильної системи випасу) або під впливом злочинно-недбалої організації технології суміжного або супутнього виробництва.
Стаття 52. Несвоєчасне повернення тимчасово займаних земель або неприведення їх у стан, придатний для використання за призначенням.
Подібні правопорушення нерідко мають місце при наданні земельних ділянок у безоплатне термінове користування для потреб будівництва (для складування вантажів і матеріалів, влаштування тимчасових доріг, кар'єрів тощо п.). Подібні правопорушення характерні для випадків надання земель для державних або муніципальних потреб, особливо для цілей гірських розробок.
Стаття 53. Самовільне відхилення від проектів внутрішньогосподарського землеустр...
