що володіє волею і є носієм прав.
Починаючи характеристику передумов виникнення держави, слід застерегти, що всю їх сукупність прийнято ділити на кілька груп (кожна з яких буде розглянута в подальшому). Найважливішу з них представляють економічні передумови.
Поява держав стало закономірним наслідком сталася в суспільстві В«Неолітичної революціїВ». Соціально-економічна та екологічна сутність даного явища полягала в тому, що з метою задоволення своїх потреб людина від гарматної діяльності, пов'язаної з присвоєнням готових тварин і рослинних форм, перейшов до справді трудової діяльності, спрямованої на перетворення природи і виробництво їжі: створення нових рослинних і тваринних форм і заміщення ними природних природних форм. [14]
Основні причини появи держави:
- необхідність вдосконалення управління суспільством, пов'язана з його ускладненням. Це ускладнення, у свою чергу, було пов'язано з розвитком виробництва, появою нових галузей, поділом праці, зміною умов розподілу суспільного продукту, відокремленням соціальних структур, їх укрупненням, ростом чисельністю населення, що проживає на певній території і т.п. Старий апарат керування не міг забезпечити успішного керівництва цими процесами;
- необхідність організації великих громадських робіт, об'єднання в цих цілях великих мас людей. Це особливо проявлялося в тих регіонах, де основою виробництва було поливне землеробство, яке вимагало будівництва каналів, водопідйомників, підтримання їх в робочому стані і т.п.;
- необхідність придушення опору експлуатованих. Що відбувалися при розкладанні первісного суспільства процеси з неминучістю приводили до поділу суспільства, до появи багатих і бідних, до виникнення експлуатації меншістю більшості, а разом з тим - до появи соціальних антагонізмів і опору тієї частини суспільства, яка піддавалася експлуатації;
- необхідність підтримання в суспільстві порядку, що забезпечує функціонування суспільного виробництва, соціальну стійкість суспільства, його стабільність, у тому числі і по відношенню до зовнішнього впливу сусідніх держав чи племен. Це забезпечувалося, зокрема, підтримкою правопорядку, застосуванням різних заходів, у тому числі і примусових, для того щоб всі члени суспільства дотримувалися норми зароджується права, в тому числі й ті, які сприймалися ними як і що відповідають їх інтересам, несправедливі;
- необхідність ведення воєн, як оборонних так і загарбницьких. Що відбувалися накопичення суспільних багатств призводило до того, що стало вигідним жити за рахунок грабежу сусідів, захоплюючи цінності, худобу, рабів, обкладаючи сусідів даниною, поневолюючи їх. У плані підготовки і ведення воєн держава має значно більшими можливостями, ніж первісне суспільство. Тому поява якого-небудь держави неминуче призводило до того, що його сусіди віддані або в свою чергу організовувалися як держави. [15]
Чим відрізняється державу від органів управління первісного суспільства? Можна вказати наступні ознаки держави.
1. Наявність відокремленої від суспільства публічної влади. Публічна влада існувала і в первісному суспільстві, але вона виражала інтереси всього суспільства і не була відокремлена від нього. У її здійсненні брали участь усі. У будь-якому же державі влада реально здійснюється державним апаратом, який відділений від решти суспільства. По-перше він являє собою особливу групу людей, яка займається виключно управлінням і не бере безпосередньо в суспільному виробництві. По-друге, цей апарат найчастіше висловлює в першу чергу інтереси не всього суспільства, а певної його частини (класу, соціальної групи тощо), а нерідко й самого себе.
2. Справляння податків і зборів, оскільки для утримання державного апарату необхідні кошти.
3. Поділ населення на території. На відміну від первісного суспільства, в якому всі його члени ділилися залежно від приналежності до роду, племені, в умовах держави населення розділене за ознакою проживання на певній території. Це пов'язано як з необхідністю справляння податків, так і з найкращими умовами управління, оскільки розкладання первісно-общинного ладу призводить до постійних переміщень людей.
Ознаки держави, що відрізняють його від інших, існуючих в суспільстві організацій
1. Держава - єдина організація влади в масштабі всієї країни. Жодна інша організація (політична, громадська тощо) не охоплює всього населення. Кожна людина вже в силу свого народження встановлює певний зв'язок з державою, стаючи її громадянином або підданим, і знаходить, з одного боку, обов'язок підкорятися державно-владним велінням, а з іншого - право на заступництво і захист держави.
2. Держава володіє суверенітетом, як зовнішнім, тобто незалежністю від інших держав у міжнародних відносинах, так і внутрішнім - незалежністю від всякої іншої влади всередині країни, верховенством по відношенню до будь-яким іншим организациям.
Сувер...
