ітної плати. Нарешті здійснення різних цільових програм допомоги.
Звичайно, у зв'язку з тотальною приватизацією підприємств передбачалося піти на третьому етапі на допущення спаду в базових галузях економіки Росії. Тут у програмі також був передбачений механізм захисту від неминучою інфляції.
Окрім того, було передбачено ще цілий ряд дуже жорстких захисних заходів. Наприклад, заморожування і ліквідація зайвого грошового попиту. Скажімо деномінація банкнот із заповненням декларацій при обміні. Або заморожування заощаджень населення на 200-300 днів за винятком їх продуктивного використання. Тобто якщо громадяни мають намір вкласти заощадження в яке-небудь виробництво, то вони можуть отримати без проблем акції підприємств.
Одночасно буде проводитися санація рахунків підприємств і кредитних установ. І, нарешті, може бути здійснені скорочення державних витрат і в якійсь мірі зростання податків.
Передбачалося, що до кінця третього етапу все ж відбудеться якийсь психологічний злам у так званому масовій свідомості, оскільки має настати певна стабілізація економічного життя республіки. Крім того, на заключному етапі програми, а нього відводиться 100 днів передбачався ряд енергійних заходів з боку уряду РРФСР. Це і централізовані капітальні вкладення для ліквідації диспропорції, які можуть скластися в результаті попередніх етапів програми в структурі базових галузей. Це і використання накопичених резервів, і імпортних ресурсів для регулювання, а точніше, зниження споживчих цін. Це і коректування вже розпочатих на попередніх етапах соціальних программ1. br/>
3. ОСОБЛИВОСТІ ПРОГРАМИ "500 днів" З ПРИВАТИЗАЦІЇ ДЕРЖАВНИХ ПІДПРИЄМСТВ
Як зазначалося у другому розділі суть другого етапу програми В«500 днівВ» полягала в "приватизації" власності. Цього вимагав перехід до ринкових відносин, для чого необхідні радикальні перетворення форм і відносин власності, її роздержавлення, і, перш за все, засобів виробництва.
Які ж були основні положення програми "500 днів" у відносно приватизації державних підприємств, які стали основою для прийняття в липні 1991р. Закону РРФСР "Про приватизацію державних і муніципальних підприємств "? [1]
У програмі вказується, що права виступати ініціаторами приватизації державних підприємств мають бути надані: Держкоммайна РРФСР і його територіальним агентствам; регіональним комітетам з управління майном; керівникам підприємств; трудовим колективам підприємств, цехів, виробництв інших підрозділів підприємств; підприємствам - суміжникам; банкам; громадянам РРФСР та іноземним фізичним та юридичним особам, органам влади і управління. p> У програмі "500 днів" також зазначається, що "для стимулювання процесу роздержавлення необхідно надати податкові, кредитні інші пільги дрібним і середнім перетвореним підприємствам, зняти перешкоди для іноземних інвестицій в цей сектор. Серйозним стимулом може стати і перехід до вільного ціноутворення для недержавного сектора економіки вже на другому етапі ".2 Разом з тим зазначалося, що "для стримування зростання цін можна використовувати механізм обов'язкового повідомлення про підвищення цін за 20-40 днів, встановити практику "Заморожування" цін 1-2 місяці з моменту викупу підприємства - маючи на увазі, що на наступних етапах реформи вільне ціноутворення стане нормою для всієї економіки ".1
Програма В«500 днівВ», з точки зору приватизації підприємств, відрізняється конкретністю дій на весь часовий відрізок: що робити і як треба робити, по суті кожному підприємству ". Програма відрізняється від всіх альтернативних тим, що починає працювати відразу - без розгойдування через 30 днів після створення та затвердження уряду Росії.
В якості основних способів приватизації державних підприємств пропонуються наступні:
продаж за конкурсом;
продаж на аукціоні;
продаж часток (акцій) у капіталі акціонерних товариств (Товариств);
продаж майна підприємства, зданого в оренду з правом викупу;
безоплатна передача.2
У конкурсі могли брати участь в якості покупців громадяни, а також юридичні особи, у статутному капіталі яких частка держави, місцевих Рад народних депутатів, громадських організацій, благодійних та інших організацій не перевищує 25%. Покупці, які претендують на участь у конкурсі, повинні були представити в конкурсну комісію заявки. У цих заявках повинні міститися пропозиції згідно з умовами конкурсу. Конкурсної комісії пропонувалося визначати умови, порядок та строки проведення конкурсу та складати інформаційні повідомлення про об'єкт, пропонованого для продажу за конкурсом, організовувати публікацію матеріалів у місцевій пресі та інформаційних бюлетенях не пізніше, ніж за тридцять днів до оголошеної дати проведення конкурсу.
Рішення про вибір переможця конкурсу повинно прийматися конкурсною комісією більшістю голосів на основі розгляду всього переліку пропозицій учасників.
...
