ому уряду ті чи інші території, що відкриваються для розселення білих, а також зберігати мир і добрі відносини з владою і колоністами. Уряд Сполучених Штатів зі свого боку обіцяло виплачувати племенам грошову компенсацію за відступлені угіддя, сприяти прогресові індіанців у галузі освіти і охорони здоров'я та. нарешті, гарантувати корінному населенню непорушність кордонів залишилися у нього земель. Перший договір з плем'ям делаварів США підписали в 1778 р.; останній - з не-Персе - 1868 р. За цей час влада уклали з індіанцями 371 договір. в результаті яких корінні американці, вла-девшіе на початку XIX ст. здебільшого континенту, зберегли всього близько 120 млн акрів (48 млн га) земель [8,11].
Проголошення В«незалежностіВ» індіанських племен відбувалося не з принципів гуманності та демократії, а було продиктовано конкретною політичною ситуацією на межі XVIII-XIX століть. Перегляд раннеко-лоніальной політики, що грунтувалась на праві завоювання, стався через побоювання, що зберігали свою присутність на континенті європейські колоніальні держави - Іспанія та Англія - ​​могли використовувати в боротьбі з США потужний опір індіанців захопленню земель американцями. У таких умовах Сполученим Штатам було куди зручніше відмовитися від відкритої конфронтації з корінними жителями на користь порівняно мирних засобів відчуження їх земель.
Хоча договори і стали основним засобом територіальної експансії молодого американського держави, це не означало, що правлячі кола країни відмовилися від загрози застосування проти індіанців військової сили. У цьому плані дуже характерно висловлювання одного з найбільш демократично налаштованих американських президентів, Т. Джефферсона, який в 1803 р. заявив наступне: В«Наша сила і слабкість індіанців тепер настільки очевидні, що вони повинні зрозуміти: щоб розтрощити їх, нам достатньо одне па-нуть їх рукою В»[3,12]. На початку XIX ст. федеральний уряд вело ряд великих індіанських воєн: в 1812 р. - з племінним союзом шауні, очолювався Текумсе, в штаті Огайо; в 1815 р.-з конфедерацією криків в Алабамі; в 1816-1818 рр.-з семінолів у Флориді. Ці племена не бажали укладати договори добровільно.
Але ці конфлікти не йшли ні в яке порівняння з тим тиском, який індіанці стали відчувати в другій третині XIX в., коли почався швидкий розвиток американського капіталізму В«вширВ», спричинило за собою господарське освоєння величезних територій. Те, що при цьому страждали споконвічні власники земель, нікого не цікавило. Ідейний обгрунтування експансії почалося десятиліттям раніше. Зокрема, ще в 1823 р. голова Верховного суду Д. Маршалл проголосив правомірність відчуження володінь корінних жителів на підставі того, що вони В«дикуни, які годуються дарами лісів, їх основне заняття - війна В». У 1829 р. у зв'язку з позовом чирок до владі штату Джорджія, санкціонував захоплення полів племені, Маршалл прийняв сторону адміністрації штату і у виправдання своєї позиції запропонував вважати індіанські племена В«націями, залежними від СШАВ» [8,14].
Перегляд статусу індіанців підштовхнув новий наступ на їх території, що збіглося з президентством Е. Джексона (1829-1837). Його адміністрація отримала особливі повноваження для вирішення індіанської проблеми: в 1830 р. конгрес видав закон про переселення індіанців, наділивши президента виключним правом укладати з ними договори про відступлення земель. Конкретне здійснення індіанської політики перейшло в компетенцію спеціально створеного для цього в 1834 р. у складі міністерства внутрішніх справ Бюро у справах індіанців (БДІ). У цілому за роки правління Джексона і його найближчих наступників США отторгли у корінних жителів без малого 200 млн акрів землі.
Договори з В«залежними націями В»суттєво відрізнялися від угод більше раннього періоду. Перш всього посилювалися умови земельних поступок індіанців. Влада країни стали вимагати не передачі частини володінь білим громадянам, а відходу з цих володінь назавжди: переселення у віддалені західні райони Сполучених Штатів, де в межах нинішніх кордонів штату Оклахома створювалася спеціальна Індіанська територія. Різко зменшувалася величина виплачуваної корінним жителям грошової компенсації: хоча залишені ними землі продавалися з аукціону за ціною не менше 1,25 дол/за акр, індіанці отримували грошові суми з розрахунку в середньому по 30 центів за акр! Встановлено, що якби федеральний уряд платило корінним американцям хоча б за ринковим мінімуму, вони отримали б астрономічну на ті часи суму в 553 млн дол, тоді як насправді їм було виплачено не багатьом більше 30 млн дол
Договори другої третини XIX в. серйозно ущемляли автономію племен. Хоча в стінах конгресу не раз лунали декларативні запевнення в тому, що В«індіанці - повні господарі своїх нових територій і закони США ніколи не будуть нав'язані їм силою В», договірні умови спростовували цю риторику. Наприклад, право племен відправляти правосуддя допускалося лише тоді, коли і позивач,...
