Констан, Дж. Локк, Ш.-Л. Монтеск'є). Відповідно до цієї теорії головне завдання держави - забезпечити політичну та економічну свободу особистості. Другий напрямок передбачає участь держави у забезпеченні рівності особистостей. Основоположником теорії, яка визнає роль держави у забезпеченні рівності особистостей, вважається Ж.-Ж. Руссо, який стверджував, що принципу рівності має бути підпорядковано все, в тому числі і влада, завдання якої - забезпечення рівності. В«У такому підході, - зауважує Є.А. Лукашева, - чітко проступає не тільки негативне розуміння свободи (від втручання держави), а й її позитивне розуміння як права громадянина на певні дії держави, пов'язані, зокрема, із забезпеченням рівності В». p align="justify"> Рівність у відносинах В«індивід - суспільствоВ» і В«громадянин - державаВ» виступає як В«обов'язок держави забезпечувати певну свободу в якості саме соціальної держави, принаймні в межах, які необхідні для поваги людської гідностіВ». Вимога гарантії гідного соціального статусу та певною мірою соціальної захищеності служить не тільки окремій особі, а й функціонуванню демократії в цілому. Б.М. Топорнін у зв'язку з цим зазначає: В«У економіки, особливо ринкової, є власна логіка розвитку, свої закономірності, часом не мають нічого спільного з соціальними потребами населення. Саме держава покликана забезпечувати ці потреби, домагатися необхідного балансу у розвитку економіки та соціальної сфери В». Дана точка зору, проте, не є переважаючою. У правовій науці спостерігаються і спроби штучно розділити за своїм внутрішнім змістом і юридичної обов'язковості, з одного боку, цивільні і політичні права, а з іншого - соціально-економічні та культурні, хоча і ті й інші - явища однієї соціальної дійсності. Основний аргумент полягає в тому, що держава зобов'язана поважати та забезпечувати цивільні і політичні права, а що стосується соціально-економічних прав, то на державу не покладено юридичних обов'язків, а рекомендується лише дотримуватися тих стандартів, до досягнення яких повинні прагнути держави. Такий висновок робиться з посиланням на пункт 1 статті 2 Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права, який зобов'язує держави В«вжити заходів до того, щоб забезпечити поступово повне здійснення визнаних у цьому Пакті прав усіма належними способами, включаючи, зокрема, прийняття законодавчих заходів В».
3. Аналіз конституційно-правових засад і практики російської держави: рівень відповідності критеріям правової і соціальної держави, проблеми та перспективи
Відповідно до ст. 1 Конституції РФ Російська Федерація є демократична федеративна правова держава з республіканською формою правління. p align="justify"> Проблема правової держави пов'язана з усією сукупністю суспільних відносин і всією системою конституційного права, виступаючого однією з гарантій поступального розвитку цивілізаційного процесу в його впорядкованої і еволюційної формі.
Один з основних ознак такої держави полягає в тому, що державна влада в ньому обмежена. Мова йде не про об'єктивну обмеженість будь-якої держави економічними, соціальними чи геополітичними чинниками, а про встановлення Конституцією та чинним законодавством меж державної влади, які останньої не можуть бути подолані правовим чином. Всі державні влади та їх посадові особи зобов'язані дотримуватися Конституції і діяти сумісним з законом чином. При цьому обмеження державного вторгнення в сферу індивідуальної автономії особистості здійснюється за допомогою визнаних за людиною і громадянином невід'ємних прав і свобод, які не можуть бути порушені або довільно обмежені державою. Саме завдяки цим правам - економічним, соціальним і культурним, а також цивільних і політичних - державна влада не тільки обмежується за сферами свого прояву і способам впливу, а й стає підзаконної. p align="justify"> Наявність у індивіда гарантованих прав і свобод перетворює його в В«рівноправного партнераВ» держави, здатного пред'являти до останнього правові претензії, обгрунтованість яких встановлює суд, і тим самим сприяє утвердженню законності в діяльності держави.
На Заході становлення правової державності зайняло не менше двохсот років, і можна стверджувати, що правова державність - це політична влада, адекватна розвиненому громадянському суспільству, демократичному плюралізму, постіндустріальної щаблі світової цивілізації і культури. Перші паростки (і теорії) правової державності Росії відносяться до кінця XIX і початку XX століття, принципи конституційності намагалося встановити в країні Тимчасовий уряд після Лютневої революції. Жовтневе збройне повстання, прихід до влади більшовиків відкинули всяку подібність правової державності, сама ідея правління законом була оголошена контрреволюційною. Що почалося в середині 80-х років перетворення країни, що отримало назву перебудови, логічно призвело д...
