ння туристу комплексної туристської послуги, повинен називатися договором надання туристських послуг.
Зміст ст. 783 ЦК РФ, відповідно до якої до відносин за відплатним надання послуг можуть застосовуватися загальні положення про підряд і положення про побутовому підряді (глава 37 ЦК РФ), дає підстави вважати, що туристське обслуговування, підмет регулювання нормами глави 39 ЦК РФ, включає в себе як надання послуг, так і виконання робіт. Нормативне закріплення можливості субсидіарного застосування положень про підряд до відносин за відплатним надання послуг викликано не тільки і не стільки відсутністю у законодавця чіткої позиції з приводу розмежування послуг і робіт (Як пише В.Ф. Попондопуло), а скоріше неоднорідністю самих послуг. p> У зв'язку з цим інтерес представляє класифікація послуг, пропонована О.Д. Шешенин. Стосовно до туризму вона виглядає так:
нематеріальні послуги, тобто послуги, не ведуть до створення матеріального результату, до яких в туризмі належать послуги турфірм, перевезення туриста в місце відпочинку і назад, трансфер, надання туристові платних автостоянок, телефонного зв'язку та багато інших;
матеріальні послуги (роботи), які в якості самостійного виду які надають туристу послуг практично не використовуються;
змішані послуги, що поєднують в собі як матеріальний, так і нематеріальний елементи, проте традиційно зараховують до нематеріальних послуг. До них, зокрема, відносяться готельні послуги та послуги харчування. p> Те, що туризм є категорією сфери послуг, обумовлює найбільшого поширення тут нематеріальних та змішаних послуг. Саме для правової регламентації надання змішаних послуг може виявитися необхідним субсидіарне застосування норм підряду.
Крім відносин з надання послуг і виконання робіт в туризмі набули поширення відносини, пов'язані з придбанням сувенірів і товарів туристичного призначення, тобто відносини з роздрібної купівлі-продажу. У зв'язку з цим виникає питання: чи можливо включення зазначених відносин у юридичне поняття В«туристське обслуговування"?
Згідно з проектом федерального закону "Про туризм та туристської індустрії ", який відносить до виконавців послуг осіб, які здійснюють діяльність з організації та (або) відплатним надання послуг, виконання супутніх послугах робіт, а також здійснюють діяльність з продажу товарів туристичного призначення, таке включення можливо. Однак вказане становище з позиції ЦК РФ виглядає невірним, оскільки діяльність з продажу товарів туристського призначення підлягає самостійного регулювання нормами роздрібної купівлі-продажу (В§ 2 глави 30 ЦК РФ) і навряд чи може охоплюватися нормами, що регулюють надання послуг.
При визначенні поняття "туристське обслуговування" необхідно враховувати той факт, що багато хто з туристських послуг регулюються іншими, ніж главою 39 ЦК РФ, нормами. Типовим прикладом може послужити така послуга, як перевезення, що підлягає регулюванню положеннями глави 40 ЦК РФ. У Як інший приклад можна привести оренду туристом транспортного засобу в країні відвідування (в Росії вона регулюється главою 34 ЦК РФ). І навіть надання готельних послуг називається інакше - готельні послуги (Готельне обслуговування), але не туристське обслуговування. p> Сказане дає підставу для висновку про те, що туристське обслуговування є комплексним, тобто включає різноманітні послуги (Перевезення, розміщення, харчування та багато інших). І тільки послуги, пропоновані туристу в сукупності, підлягають регулюванню нормами глави 39 ЦК РФ. Подібне туристське обслуговування (або надання комплексної туристської послуги) повинно надаватися спеціалізованою організацією - туроператором. Враховуючи можливість субсидіарного застосування до глави 39 ЦК РФ норм підряду, туристське обслуговування представляє собою певну сукупність послуг і робіт, що не включає продаж товарів.
Вимагає дозволу питання і про мінімальній кількості послуг, які є змістом туристського обслуговування або комплексної туристської послуги. Надання комплексної туристської послуги регулюється законодавством деяких зарубіжних країн. Наприклад, п. 1 В§ 651а Німецького цивільного уложення (ГГУ) використовує поняття "туристське обслуговування", в яке входить сукупність усіх послуг з організації подорожі. Однак необхідний перелік послуг, що підлягають включенню в подорож, в Законі відсутня.
В Акті Великобританії про пекідж-турах (1992) використовується поняття туру, що означає заздалегідь сформовану комбінацію як мінімум з двох нижченаведених компонентів, що продані або пропонуються до продажу за загальну ціну (період надання таких послуг складає більше 24 годин або передбачає ночівлю): транспорт; розміщення; інші туристські послуги, не пов'язані з транспортом чи розміщення та складові значну частину в пропорційному відношенні. Аналогічні положення містить французький Закон від 13.07.1992 N 92-645. p> У Європейському Союзі прийнято Директива ЄС про комплексних турах (далі -...
