нтральної Ради в різних сферах суспільно-політичної діяльності, постійне відставання від ходу подій, запізнення з проведенням важливих соціально-економічних реформ. її падіння в певній мірі пов'язане зі слабкістю створюваних апаратів державної влади в центрі і відсутністю таких структур на місцях.
інтернаціоналістичні переконання діячів Центральної Ради негативно вплинули на її зовнішньополітичну діяльність. Своєчасне усвідомлення необхідності власних збройних сил само собою вирішило б проблему боротьби з більшовицькою агресією і відпала б необхідність у підписанні договору з австро-німецькими окупантами, які її розігнали. p align="justify"> На завершення слід зазначити, що поразка Центральної Ради була зовсім не випадковою. Враховуючи зазначені вище фактори, вона мала закономірний характер. Тільки надзвичайно сприятливий збіг багатьох внутрішніх і зовнішніх обставин міг забезпечити тоді перемогу української державності під чолі з Центральною Радою. br/>
2. Війна Раднаркому Росії з Центральною Радою і проголошення незалежності УНР
Провал спроби більшовиків наприкінці жовтня збройним шляхом захопити владу в Україні змусив їх змінити тактику. Більшовики взяли курс на усунення УЦР шляхом її переобрання на Всеукраїнському з'їзді рад. 4 (17) грудня 1917 об'єднаний виконком Київських Рад робітничих і солдатських депутатів оголосив про скликання Всеукраїнського з'їзду Рад. На з'їзд запрошувалися представники губернських, міських і повітових рад робітничих, солдатських і селянських депутатів. Норми представництва були розроблені таким чином, щоб найбільш делегатів було від рад, які знаходилися під впливом більшовиків. В даний час, на противагу більшовикам, УЦР готувала вибори до Установчих зборів на основі загального, рівного виборчого права з таємним голосуванням і дотриманням принципу пропорційного представництва. p align="justify"> При відкритті I Всеукраїнського з'їзду рад у Київ надійшла підписана В. Леніним і Л. Троцьким телеграма Раднаркому (Раднарком - Рада народних комісарів - уряд радянської Росії) В«Маніфест до українського народу з ультимативними вимогами до Української РадіВ» . Цим документом формально визнавалася УНР, але не визнавалася Українська Центральна Рада. Було висунуто вимогу перекриття формування української армії, не пропускати з фронту на Дон (де формувалася антирадянська Добровольча армія) козачі частини для допомоги генералу Каледіну, припинити роззброєння червоногвардійців. p align="justify"> Використовуючи політичні методи боротьби за владу, більшовики не забували про збройні сили. У Києві було створено Військово-революційний комітет (ВРК), який готував нове повстання. Раднарком Росії протиправно проголосив, що Україна в змозі облоги і зобов'язав місцеві революційні гарнізони (55 запасних революційних полків) рішуче діяти проти ворогів революції, тобто проти УЦР. p align="justify"> У відповідь на дії Раднаркому Росії Генеральний Секретаріат наказав розрізненим український частинам, що перебували за межами України, повернутися на батьківщину, а 30 листопада (12 грудня) 1917 обеззброїв і вислав з Києва більшовицькі частини. Провалом закінчилася спроба більшовиків захопити Київ силами 2-го армійського корпусу, який перебував під їх контролем. У Вінниці корпус перехопили сили 1-го Українського корпусу генерала П. Скоропадського, роззброїли і вислали за межі України. p align="justify"> Спочатку УЦР ігнорувала Всеукраїнський з'їзд Рад у Києві, але за тиждень до нього змінила свою позицію, розіславши на місця лист з вимогою направити на з'їзд якомога більше делегатів від селянських спілок і українізованих військових частин.
На з'їзд до Києва зібралося понад 2 тис. делегатів, серед яких більшовиків було тільки близько 100. Делегати з'їзду однозначно висловилися на підтримку УЦР. p align="justify"> Більшовики вирішили продовжувати роботу в Харкові. Вони об'єдналися з делегатами обласного з'їзду Рад Донбасу та Криворіжжя і проголосили початок роботи першого Всеукраїнського з'їзду Рад. На ньому були представлені всього 82 Ради. Делегатів від селянства, яке становило майже 2/3 населення України, майже не було. p align="justify"> Перший Всеукраїнський з'їзд Рад у Харкові працював 11 - 12 (24 - 25) грудня 1917 р.; більшістю голосів він висловився за встановлення радянської влади і проголосив Україну республікою Рад робітничих, солдатських і селянських депутатів (Радянська УНР ). З'їзд закінчив свою роботу обранням Центрального виконавчого комітету (ЦВК) у складі 41 особи (з них 35 - більшовики). Головою ЦВК обраний українським соціал-демократа Є. Медведєва. ЦВК затвердив перший радянський уряд України - Народний Секретаріат. До його складу увійшли Бакинський, Є. Бош, В. Затонський, Ю. Коцюбинський, Ф. Сергєєв (Артем), М. Скрипник та ін
Народний Секретаріат одразу скасував заборо...