008. p> У 2007 р. відбулися найважливіші події, що стосуються іншої сфери діяльності НПФ - обов'язкового пенсійного страхування.
Рішення про допуск НПФ до участі в обов'язковому пенсійному страхуванні, прийняте органами державного управління в 2003 р., було сприйнято фондами з великим ентузіазмом.
В даний час дозволу на здійснення обов'язкового пенсійного страхування мають 124 НПФ, тобто майже половина від загального їх числа. Реальну ж діяльність в цій області здійснюють тільки 91 з них, причому лише у 54 фондів чисельність застрахованих осіб перевищує 1000 чол.
Причин, за якими обов'язкове пенсійне страхування, здійснюване НПФ, розвивається недостатньо інтенсивно декілька:
В· Діяльність в цій області для більшості фондів є збитковою. Витрати на неї не завжди покриваються тією частиною доходу від інвестування коштів пенсійних накопичень, яка може бути відрахована фондом на формування майна, призначеного для забезпечення статутної діяльності.
В· Розв'язки з найважливіших питань регламенту діяльності НПФ в якості страховика по обов'язкового пенсійного страхування приймаються органами державного управління вкрай повільно. Так, передбачений Федеральним законом В«Про недержавні пенсійні фонди В»нормативний акт Уряду, визначає порядок виплати фондом коштів пенсійних накопичень померлого застрахованої особи його правонаступників, прийнятий лише в листопаді 2007 р.
В· У Федеральному законі В«Про трудові пенсії в Російській ФедераціїВ» та інших законах відсутні положення, що дозволяють однозначно визначити розмір призначається застрахованій особі накопичувальної частини трудової пенсії при настанні пенсійних підстав. Для НПФ ця проблема актуальна, оскільки активних громадян при передачі пенсійних накопичень в НПФ цікавлять всі аспекти формування та виплати майбутніх пенсій, і наявність такої неясності не сприяє підвищенню довіри до фондів як до страховиків.
В· Складний порядок надходження страхових внесків до НПФ. Внески, щомісяця сплачуються страхувальниками, надходять до Пенсійного фонду Російської Федерації. На підставі звітності ці кошти персоніфікуються. Після цього кошти застрахованих осіб, заявив про бажання передати пенсійні накопичення в НПФ, направляються в відповідні фонди. Таким чином, кошти пенсійних внесків до надходження до НПФ перебувають у русі від півроку до півтора років. За оцінками, за цей час до 5% коштів губляться безслідно. Крім того, протягом зазначеного строку НПФ позбавлені можливості здійснювати свій обов'язок і право на управління цими коштами. Крім видимого утиску прав застрахованих осіб, які виявили свою волю на передачу пенсійних накопичень в НПФ, для самих фондів це означає ще й втрату права на нарощування ресурсної бази за рахунок відповідної частини інвестиційного доходу.
В· Відміна з 01.01.2005 р. фінансування накопичувальної частини трудової пенсії для осіб середньої трудової категорії (чоловіки з 1953 по 1966 і жінки з 1957 по 1966 народження) - одного з найбільш економічно активних верств населення після трьох років формування таких накопичень.
У числі нововведень 2007 р., пов'язаних з обов'язковим пенсійним страхуванням, слід назвати норму Федерального закону В«Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей В», в відповідно до якої кошти материнського (сімейного) капіталу можуть направлятися жінками на формування накопичувальної частини трудової пенсії.
Але головною новацією року, безумовно, стала ініціатива Президента по створенню стимулу для громадян - застрахованих осіб до формування пенсійних накопичень добровільними додатковими страховими внесками шляхом державного співфінансування пенсійних накопичень за рахунок федерального бюджетного Фонду національного добробуту.
Умови, на яких передбачається здійснювати додаткове пенсійне страхування, дійсно дуже привабливі для громадян. Однак задача, яку воно покликане вирішити, не обмежується тільки лише підвищенням рівня життя майбутніх пенсіонерів. Не менше значення має прилучення громадян до використання добровільних форм пенсійного страхування і забезпечення, виховання в суспільстві страхової культури.
Але для того, щоб додаткове пенсійне страхування початок функціонувати необхідно не тільки прийняття федерального закону і розробка нормативних актів, що регламентують самостійне перерахування додаткових страхових внесків застрахованими особами, порядок формування Пенсійним Фондом РФ заявки про переведення коштів державного бюджету для співфінансування пенсійних накопичень та ін Необхідно також визначити порядок обкладення податком на доходи фізичних осіб у зв'язку з додатковими пенсійними внесками.
Велика частина фондів (115 НПФ) здійснює діяльність на підставі ліцензій, дія яких відповідно до п. 4 ст. 7 Федерального закону В«Про недержавні пенсійні фондиВ» припиниться 1 липня 2009 Для отримання нової ліцензії ці НПФ повинні будуть відповідат...
