енсійного забезпечення при формуванні накопичувальної частини трудової пенсії. Створивши приватну альтернативу у вигляді недержавних інститутів, держава надає можливість вільного накопичення пенсійного капіталу і формування рівня накопичувальної частини трудової пенсії при найменших витратах і більш якісному обслуговуванні.
Інвестування пенсійних відрахувань (з досвіду Великобританії, Швеції) шляхом придбання фінансових активів за рахунок коштів пенсійного страхування є одним з методів захисту від ризику знецінення. Для підвищення гарантій виконання зобов'язань перед пенсіонерами доцільно передбачити особливі умови мінімізації інвестиційних ризиків шляхом створення страхового резерву та обов'язкового страхування суб'єктами інвестування коштів пенсійних накопичень професійних ризиків у страхових компаніях.
Надання щорічного звіту, що підсумовує фінансове стан учасника за розподільчим і накопичувальним рівням пенсійної системи (з досвіду Швеції), дозволить сформувати повну інформаційну базу персоніфікованого обліку. Інформація на індивідуальних рахунках і в звітах повинна відображати права на отримання страхової та накопичувальної частини трудової пенсії: загальну суму накопичених коштів, суми пенсійних внесків, надійшли від роботодавця, включаючи штрафи і пені, суми нарахованого інвестиційного доходу, суми, спрямовані на виплату пенсій.
Можна припустити, що впровадження зарубіжної практики в галузі фінансування та управління пенсійним забезпеченням дозволить не просто реформувати існуючу в Росії пенсійну систему, а підняти її на новий рівень, забезпечивши максимальну прозорість, ефективність і підконтрольність управління фінансовими ресурсами.
1.3 Недержавні пенсійні фонди в пенсійній системі РФ
вересня 1992 вважається місяцем створення системи недержавного пенсійного забезпечення - 16.09.1992 р. Президент Російської Федерації підписав Указ № 1077 В«Про недержавні пенсійні фонди В», що заклав правову основу для діяльності приватних організацій соціального забезпечення, вже до того часу існували в Росії в самих різних організаційно-правових формах.
На сьогоднішній день здійснюють діяльність 256 НПФ, зареєстрованих в 45 суб'єктах Російської Федерації. Їх сумарне власне майно становить близько 544,4 млрд. руб.
Недостатнє розвиток недержавного пенсійного забезпечення в нашій країні визначається відсутністю в суспільстві страхової культури.
Істотно більш широке поширення отримали укладені у користь працівників пенсійні договори, вкладниками за якими є юридичні особи. Проте, за оцінкою Федеральної служби з фінансових ринків, що не більше 10% колективних договорів містять положення про обов'язок роботодавця обслуговувати корпоративну пенсійну програму, оскільки ніякі нормативно-правові акти не наказують організаціям займатися недержавним пенсійним забезпеченням працівників. У зв'язку з цим обговорюється питання про внесення відповідних норм до Трудового кодексу РФ.
Однією з основних причин, по яких корпоративні пенсійні програми не отримали необхідної розповсюдження, є надмірне оподаткування на всіх стадіях організації недержавного пенсійного забезпечення. Пенсійні внески можуть бути включені юридичною особою-вкладником до складу витрат на оплату праці, але лише у певних межах. Пенсійні внески, що перевищують 12% від суми витрат на оплату праці, до складу витрат не включаються і, відповідно, сплачуються з прибутку організації після оподаткування податком на прибуток. Федеральним законом від 24.07.2007 р. у відповідну статтю вноситься поправка, що усуває цю безглуздість і роздільна віднесення до витрат внесків за пенсійними договорами, які передбачають довічні пенсії, але діяти ця поправка почала тільки з 01.01.2008 р.
До теперішнього часу не дозволена спірна ситуація, пов'язана з правомірністю оподаткування єдиним соціальним податком пенсійних внесків на користь конкретних працівників. Позиція податкових органів у більшості випадків така, що ці внески вважаються виплатами на користь фізичних осіб і в якості таких підлягають обкладенню єдиним соціальним податком. Таким чином, внески для забезпечення недержавних пенсій служать об'єктом оподаткування податком для забезпечення пенсій державних.
Ця невизначеність, безумовно, не сприяє розвитку недержавного пенсійного забезпечення.
Значною новацією 2007 є надання Федеральним законом від 24.07.2007 р. громадянам-вкладникам за пенсійними договорами на свою користь чи на користь найближчих родичів соціального податкового відрахування по податку на доходи фізичних осіб на суму пенсійних внесків (але не більше 100 тис. руб. на рік). Умовою надання зазначеного податкового вирахування є надання платником податків письмового заяви, податкової декларації та підтверджуючих документів. Наявність такої можливості послужить стимулом для громадян при укладенні пенсійних договорів. Ця норма почала діяти з 01.01.2...
