арюючих суб'єктів, трансформації заощаджень в інвестиції, з усіма супутніми економічними процесами. При підвищенні податкових ставок, а, отже, скороченні частки грошових коштів, що у розпорядженні приватного сектора, знижуються темпи економічного зростання.
Відомо, що для того щоб перекласти податок на споживача, виробник включає його у ціну товару. Але податок буде пе-реложен тільки в результаті реалізації товару. Проте продаж товару за вищою ціною (з податком) вимагає і більш високої якості товару. Так, податки відіграють певну роль і в підвищенні якості вироблених товарів.
Таким чином, податки можуть сприяти прискореному розвитку пріоритетних галузей господарства, окремих економічних територій, або сповільнювати їх розвиток; грати антимонопольну і антиінфляційну роль; регулювати доходи окремих груп населення; стимулювати певну економічну Діяльність або змушують відмовитися від неї. h1 align=center> 1.3. Витрати бюджету.
Витрати бюджету, будучи компонентом загальної фінансової категорії - бюджету - являють собою витрати, що виникають у зв'язку з виконанням державою своїх функцій. Ці витрати виражають економічні відносини, на основі яких відбувається процес використання коштів централізованого фонду грошових коштів держави за різними напрямками. p> Уряд веде інтенсивну роботу з реалізації концепції вдосконалення системи управління бюджетними коштами. В основу концепції закладаються три основні блоки завдань:
n сформувати чіткі правила розробки та виконання бюджету з максимально можливою деталізацією структури бюджетних витрат і впровадженням елементів казначейського методу виконання бюджету;
n визначити найбільш прийнятні для національних та регіональних умов форми залучення нетрадиційних фінансових джерел в обіг;
n створити повноцінний інформаційно-аналітичний комплекс у бюджетно-фінансовій системі, щоб мати широку інформаційну базу для оптимізації прогнозування доходів і витрат бюджету, підвищити оперативність бюджетної звітності, що дозволяє приймати дієві фінансові рішення з ефективного маневрування бюджетними ресурсами в існуючих інфляційних умовах.
Перша група завдань реалізується вже зараз. Одним з найважливіших і найскладніших напрямів удосконалення управління бюджетними ресурсами є впровадження елементів казначейського методу виконання бюджету. Основу завдань формованих по територіях Росії федеральних казначейських установ складають функції з разассігнованію коштів, призначених для установ, розташованих на відповідній території та фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету; з організації та контролю за цільовим та ефективним витрачанням виділених бюджетних ресурсів.
Слід зазначити, що відповідно до чинного законодавством економічну основу регіонів складає їх власність, наприклад, економічну базу місцевого самоврядування становлять її природні ресурси: земля, надра і т.д.
Сформована в нашій країні економічна, в тому числі і фінансова, ситуація не дозволяє місцевим органам влади і управління при бюджетному дефіциті всерйоз розраховувати на поповнення дохідної частини бюджетів територій шляхом введення додаткових місцевих податків і зборів.
Слід пам'ятати, що витрати будь-якого бюджету здійснюються за рахунок коштів платників податків і, отже, держава взяла на себе відповідальність перед ними за виконання певних функціональних зобов'язань.
Економічна сутність витрат бюджету проявляється в багатьох видах. Кожен вид витрат має якісну і кількісної характеристикою. При цьому якісна характеристика, відображаючи економічну природу явища, дозволяє встановити призначення бюджетних витрат, кількісна - їх величину.
Різноманіття конкретних видів бюджетних витрат обумовлено цілою низкою чинників: природою і функціями держави, рівнем соціально-економічного розвитку країни, розгалуженістю зв'язків бюджету з народним господарством, адміністративно-територіальним устроєм держави, формами надання бюджетних коштів тощо Поєднання цих факторів породжує ту чи іншу систему витрат бюджету будь-якої держави на певному етапі соціально-економічного розвитку.
Для з'ясування ролі і значення бюджетних витрат в економічного життя суспільства їх класифікують за певними ознаками. У теорії та практиці фінансів існують кілька ознак класифікації витрат бюджету.
У першу чергу видатки бюджету поділяються за їх впливу на процес розширеного відтворення. У цьому випадку виділяються поточні та капітальні бюджетні витрати. p> Поточні витрати пов'язані з наданням бюджетних коштів юридичним особам на їх утримання і покриття поточних потреб. Ці витрати включають витрати на державне споживання (зміст економічної та соціальної інфраструктури, державних галузей народного господарства, закупівлі товарів і послуг цивільного і військового характеру, поточні витрати державних установ), поточні субсидії нижчестоящим органам влади, державним і приватним підприємс...
