Крім цього в муніципальну власність повинні були бути передані підприємства роздрібної торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування, що перебували у віданні міністерств і відомств. p align="justify"> Право муніципальної власності виникає з підстав, передбачених законами та іншими правовими актами. Можна виділити адміністративні та цивільно-правові способи. Адміністративний порядок передбачає волю одного боку - держави і реалізується при виданні акта органу державної влади. Більш відповідають інтересам місцевого самоврядування спосіб переходу прав на об'єкти власності цивільно-правові договори і угоди. Муніципальне утворення вправі укладати їх з іншими суб'єктами цивільних прав. У цьому випадку враховується воля обох сторін, що ставить органи місцевого самоврядування в рівне становище з контрагентом. p align="justify"> Способами формування муніципальної власності є ті ж способи, що передбачені чинним законодавством і для інших суб'єктів цивільних прав, крім тих способів, про які говорилося вище (п. 3 підрозділу В«Розмежування власностіВ») плюс деякі специфічні для даного виду власності способи.
Право муніципальної власності може бути придбано такими способами:
внаслідок розмежування державної власності в РФ згідно з Постановою ВР РФ за процедурою передачі, встановленої розпорядженням Президента РФ від 18.03.92 № 114-рп. Конкретний перелік документів, який необхідно представляти муніципальним комітетам з управління майном у ГКІ РФ з метою передачі об'єктів федеральної власності в муніципальну, міститься в листі ГКІ РФ;
шляхом виготовлення (створення) нової речі (наприклад, нерухомого майна);
шляхом отримання надходжень (доходів, продукції, плодів) в результаті використання вже наявного муніципального майна;
на підставі договору купівлі-продажу, міни, дарування чи іншого угоди відчуження цього майна;
у спадок відповідно до заповіту або законом;
за рішенням суду (наприклад, щодо безхазяйного нерухомого майна);
в установленому порядку (наприклад, як знахідка або як скарб).
Процес формування муніципальної власності ще не завершений, як не можна вважати завершеним і процес формування муніципальних утворень. Закон про загальні принципи організації місцевого самоврядування містить ст. 61 про формування муніципальної власності, відповідно до якої суб'єкти Федерації повинні передавати у власність муніципальних утворень об'єкти, що знаходяться в їх власності але необхідні для рішення питань місцевого значення. Передача даних об'єктів у власність місцевого самоврядування повинна здійснюватися відповідно до розмежування повноважень між суб'єктами Федерації і муніципальними утвореннями: При цьому спори, які можуть виникнути у зв'язку з передачею об'єктів державної власності в муніципальну, дозволяються за допомогою погоджувальних процедур або в судовому порядку.
Порядок передачі об'єктів власності суб'єктів Федерації в муніципальну власність регулюється органами державної влади суб'єктів Федерації.
Крім того, можлива передача об'єктів федеральної власності в муніципальну власність. Порядок такої передачі повинен регулюватися федеральними законами. br/>
1.3 Муніципальна власність - основа місцевого самоврядування
Муніципальна власність не є різновидом державної власності. Стаття 12 Конституції РФ визначає, що органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади. Стаття 130 п. 1 Конституції говорить, що місцеве самоврядування забезпечує володіння, користування і розпорядження муніципальної власністю. Цивільний кодекс РФ (ст. 215) визначає в якості суб'єктів права муніципальної власності муніципальні освіти. Те, що власність належить муніципальним утворенням надає їй публічний характер, так як муніципальне утворення являє собою публічно-правове явище. p align="justify"> Згідно ст. 29 закону В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФВ» органи місцевого самоврядування управляють муніципальної власністю. В«Права власника щодо майна, що до складу муніципальної власності, від імені муніципального освіти здійснюють органи місцевого самоврядування, а у випадках, передбачених законами суб'єктів РФ і статутами муніципальних утворень, населення безпосередньоВ». p align="justify"> Статті 48 і 125 Цивільного кодексу РФ встановили, що органи місцевого самоврядування є юридичними особами і діють від свого імені самостійно. Придбання, здійснення майнових та особистих немайнових прав та обов'язків від імені муніципальних утворень покладається тільки на органи місцевого самоврядування. Для населення таких прав і обов'язків не передбачено ні в Конституції ні...
